眼下，重慶市立華牧業(yè)有限公司位于涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)北門村的1號(hào)場(chǎng)區(qū)、新妙鎮(zhèn)開平村的4號(hào)場(chǎng)區(qū)及6號(hào)場(chǎng)區(qū)共3個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)已建設(shè)完成，2個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)正在建設(shè)中，這比企業(yè)原來(lái)預(yù)計(jì)的時(shí)間提前了約2個(gè)月。原來(lái)，該公司有7個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)計(jì)劃分布在涪陵區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)點(diǎn)位，如果按一般的環(huán)評(píng)審批流程，需要做7個(gè)環(huán)評(píng)，花費(fèi)不少的時(shí)間和精力。

該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“今年4月28日，我們7個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)完成了‘打捆’審批，這一政策讓項(xiàng)目開工建設(shè)早日提上日程，切實(shí)為我們節(jié)省了時(shí)間成本。”為該企業(yè)按下“快進(jìn)鍵”的是涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局的全過(guò)程環(huán)評(píng)審批服務(wù)。

“打捆”助加速

全過(guò)程環(huán)評(píng)審批服務(wù)

早在項(xiàng)目論證階段，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局就提前介入。該局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)提前參與重慶市立華牧業(yè)有限公司新建肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目招商引資考察，前往該企業(yè)江蘇常州總部及貴州安順、四川自貢分公司現(xiàn)場(chǎng)考察“飼料廠-肉雞養(yǎng)殖-肉雞加工”產(chǎn)業(yè)鏈情況，主動(dòng)參與選址選線、方案論證等工作，為該項(xiàng)目在合理選址、優(yōu)化環(huán)保措施等方面提出環(huán)保意見，從源頭加強(qiáng)環(huán)境管理服務(wù)。

涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局了解到該7個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)選址在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)不同場(chǎng)地，按照一般環(huán)評(píng)審批流程，需編制7份環(huán)評(píng)文件，后續(xù)還將分別開展排污許可、竣工環(huán)保驗(yàn)收等工作，將影響項(xiàng)目進(jìn)度。為加快推動(dòng)該項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，根據(jù)前期招商引資考察情況研判該項(xiàng)目養(yǎng)殖類別、養(yǎng)殖工藝、污染防治措施相同，符合同類型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“打捆”審批政策要求，積極向企業(yè)宣傳環(huán)評(píng)“打捆”審批政策，主動(dòng)告知可將7個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)報(bào)告書“打捆”編制“打捆”審批。

該局通過(guò)招商引資、選址、環(huán)評(píng)文件編制、環(huán)評(píng)手續(xù)辦理全過(guò)程服務(wù)，變“坐等”審批為主動(dòng)服務(wù)，派專人跟進(jìn)對(duì)接、幫扶指導(dǎo)，幫助企業(yè)“打捆”編制同一本環(huán)評(píng)報(bào)告書，并在一次性受理、一次性審查后取得了同一環(huán)評(píng)批復(fù)，讓企業(yè)真正享受到環(huán)評(píng)“打捆”政策紅利，極大提高辦事效率、降低辦事成本，加速項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

持續(xù)優(yōu)化服務(wù)

便利不止環(huán)評(píng)“打捆”

這不是涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局首次試點(diǎn)采用“打捆”形式積極推進(jìn)同類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。自2021年以來(lái)，該局對(duì)生產(chǎn)工藝、污染措施相同的部分頁(yè)巖氣開采項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)打捆審批，極大提升頁(yè)巖氣項(xiàng)目審批效率。截至目前，打捆審批頁(yè)巖氣項(xiàng)目29個(gè)，涉及78個(gè)平臺(tái)共計(jì)319口井，為企業(yè)節(jié)省環(huán)評(píng)編制經(jīng)費(fèi)約300萬(wàn)元。

壓縮環(huán)評(píng)審批時(shí)限，積極推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批試點(diǎn)；開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“無(wú)紙化”“減量化”申報(bào)，執(zhí)行環(huán)評(píng)“豁免”；簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)形式，同類型項(xiàng)目“打捆”審批；建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)臺(tái)賬并實(shí)行清單化管理、專人跟蹤調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，開展助企惠企政策宣傳，上門走訪調(diào)研助企紓困……

近年來(lái)，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》，通過(guò)環(huán)評(píng)審批“減時(shí)限、減材料、減環(huán)節(jié)”“加服務(wù)”一攬子政策措施，深化環(huán)評(píng)“放管服”改革，為企業(yè)降本、為項(xiàng)目增速，持續(xù)助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

下一步，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)用好用活生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列政策措施，簡(jiǎn)化審批流程、強(qiáng)化要素保障、靠前服務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)提升投資建設(shè)便利度，保障重大項(xiàng)目依法、及時(shí)落地，助力打造市場(chǎng)化法治化一流營(yíng)商環(huán)境。

記者 溫顯杰

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