西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列駛出龍頭港站

涪陵，扼長烏兩江交匯，自古以來就有“依托兩江、承接?xùn)|西、聯(lián)動干支”的交通地位。新中國成立75年來，涪陵交通日新月異，全區(qū)鐵路、高速公路從無到有，區(qū)域性綜合交通樞紐定位愈發(fā)穩(wěn)固。五條高速公路、三條鐵路、長烏兩江縱橫貫通，構(gòu)建起涪陵聯(lián)通“大世界”的交通骨架；1566公里國省縣道、4883公里鄉(xiāng)村公路成環(huán)成網(wǎng)，編織出涪陵暢通“微循環(huán)”的毛細(xì)血管。進(jìn)入新時代，涪陵交通人緊盯“建成高水平交通強(qiáng)區(qū)”總目標(biāo)奮勇前行，譜寫出“人享其行、物優(yōu)其流”的交通發(fā)展新篇章。

黨建統(tǒng)領(lǐng)打造新業(yè)態(tài)黨群工作示范

非公黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入推進(jìn)新就業(yè)群體黨建工作，開展“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”專項(xiàng)行動，成立涪陵區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)黨委，全面摸排涪陵區(qū)普貨運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸、出租車、網(wǎng)約車、駕培及維修行業(yè)的黨員底數(shù)，推動成立6個黨支部。行業(yè)黨委制定印發(fā)各支部工作任務(wù)，指導(dǎo)支部負(fù)責(zé)人推進(jìn)相關(guān)工作，以黨建工作為交通運(yùn)輸行業(yè)管理的有效載體和重要抓手，引導(dǎo)道路運(yùn)輸行業(yè)非公黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

2024年涪陵區(qū)交通系統(tǒng)安全管理培訓(xùn)

強(qiáng)化工會組織服務(wù)保障。關(guān)心關(guān)愛新業(yè)態(tài)勞動者，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)15家道路運(yùn)輸企業(yè)新建工會組織。2024年以來，開展新業(yè)態(tài)勞動者集中入會活動，引導(dǎo)1200余名貨車司機(jī)加入交通行業(yè)工會組織。強(qiáng)化新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益服務(wù)保障，開展送政策、送文化、送健康、送幫扶“四送”活動，贈送圖書資料100余冊、健身器材1.6萬元，組織免費(fèi)體檢及女性“兩癌”篩查120余人，發(fā)放“夏送清涼”禮包56份，建立完善就業(yè)、報酬、安全及法律援助等對接幫扶機(jī)制，新業(yè)態(tài)勞動者的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。

打造“司機(jī)之家”溫馨港灣。依托高速服務(wù)區(qū)、普通國省干線加油站、物流園區(qū)等場所，持續(xù)推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)，先后為8個站點(diǎn)授牌“司機(jī)之家”。力推“司機(jī)之家”經(jīng)營地址和實(shí)景配圖，實(shí)現(xiàn)百度地圖、高德地圖一鍵導(dǎo)航服務(wù)，形成“半小時司機(jī)服務(wù)圈”。“司機(jī)之家”除提供停車休息、餐飲住宿、讀書看報、手機(jī)充電等服務(wù)，還設(shè)置了留言板、意見收集簿和投訴舉報電話欄，司機(jī)可以電話投訴舉報交通執(zhí)法違規(guī)行為、咨詢交通法規(guī)政策、對交通工作提出意見建議等。目前，“司機(jī)之家”累計服務(wù)新就業(yè)群體數(shù)萬人次，解決問題訴求30余項(xiàng)。

深化文明創(chuàng)建典型示范。秉承上下聯(lián)動、持之以恒的建設(shè)理念，多措并舉建設(shè)全區(qū)文明交通出行環(huán)境。選樹“雷鋒的士”100余輛，帶動駕駛員群體提升文明駕駛意識，共建文明出行環(huán)境。2020年以來，區(qū)交通運(yùn)輸委結(jié)合群眾需求推出“文明交通·綠色出行”交通運(yùn)輸志愿服務(wù)宣傳活動20余次，開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)宣講活動50余次，指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。建立完善公交首末站、交通站場文明管理，站場志愿服務(wù)工作機(jī)制，打造無障礙交通站場，設(shè)置母嬰室，落實(shí)志愿者，確保創(chuàng)建成果廣泛惠及全區(qū)民眾。

開放樞紐繪就“通道、物流、經(jīng)貿(mào)”巨幅宏圖

外向大通道越來越順暢。渝萬高鐵涪陵段正加快建設(shè)，建成后涪陵至重慶主城區(qū)將縮短至15分鐘；涪陵至宜昌高鐵即將開工，這是組成橫貫我國東西的沿江高鐵大通道的“最后一塊拼圖”，涪陵至上海將縮短至5個小時內(nèi)。水運(yùn)“朋友圈”越來越大。與四川廣安開通水水中轉(zhuǎn)航線，與貴州“手牽手”，2021年，斷航20余年的烏江航道實(shí)現(xiàn)復(fù)航，2023年，首次開通貴州至涪陵集裝箱航線。

交通物流樞紐越來越高效。龍頭港是全市三大戰(zhàn)略樞紐港之一，是涪陵區(qū)開放樞紐的關(guān)鍵點(diǎn)。涪陵到廣西欽州港，傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)模式需要23天。龍頭港鐵路專用線開通后，通過西部陸海新通道，從龍頭港始發(fā)至欽州港，僅需2天時間，不僅提高了運(yùn)輸效率，每標(biāo)準(zhǔn)箱還節(jié)約最高1800元的物流成本。今年8月起，在龍頭港常態(tài)化開行西部陸海新通道涪陵至欽州班列，實(shí)現(xiàn)“周周班”發(fā)運(yùn)，涪陵正式成為全市第四個西部陸海新通道發(fā)運(yùn)節(jié)點(diǎn)。加快完善龍頭港海關(guān)、口岸等配套功能，為龍頭港深度參與國際貿(mào)易打開“窗口”。天地交而萬物通，龍頭港未來可期。

建設(shè)中的渝萬高鐵石沱公鐵兩用長江大橋

運(yùn)輸服務(wù)體系越來越完備。龍頭港進(jìn)境糧食中轉(zhuǎn)碼頭吸引14家企業(yè)在龍頭港累計裝卸糧食185萬噸，每年可為進(jìn)口糧食加工貿(mào)易企業(yè)節(jié)約物流成本上千萬元；創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動”機(jī)制，為區(qū)內(nèi)企業(yè)排憂解難，壓縮了攀華薄板坯進(jìn)口物流時間、解決鑫源等汽車出口倉儲物流難等問題。全面落實(shí)各級助企紓困和物流業(yè)扶持政策，2023年為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取市級物流獎補(bǔ)2470萬元、兌付區(qū)級物流獎補(bǔ)543萬元；用足綜保區(qū)退稅政策，企業(yè)在貨物實(shí)際入?yún)^(qū)后即可辦理出口退稅手續(xù)，大大提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，有效降低運(yùn)營成本，每車可降低出口成本130元；深化“政銀企”合作，聯(lián)合銀行和保險機(jī)構(gòu)開展政策推廣，2023年105家物流企業(yè)獲批交通物流專項(xiàng)再貸款超3億元。

鄉(xiāng)村振興搭上四好農(nóng)村路“快車道”

涪陵區(qū)積極探索“農(nóng)村公路+”融合發(fā)展模式，讓產(chǎn)業(yè)沿著公路走，公路促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興，帶動一個個生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興盛、和美善治的“美麗新鄉(xiāng)村”，努力實(shí)現(xiàn)“一路通百業(yè)興”的美好愿景！

藺市街道連二村道

村社道路也是致富路。藺市街道連二村道是“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富的一個縮影。當(dāng)?shù)匾赃B二村道為依托，打造出了一條連接藺市古鎮(zhèn)、美心紅酒小鎮(zhèn)等景點(diǎn)的鄉(xiāng)村精品旅游環(huán)線，沿線風(fēng)景優(yōu)美，景觀錯落有致，一步一景，步移景異，真正做到了“生態(tài)自然、融景于路”。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興旺又促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣ゲ恕⒅兴幉摹撞琛⒃缡炖妗⒒ń返绒r(nóng)特品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步帶動了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

交旅融合鑄就發(fā)財路。武陵山大裂谷成功創(chuàng)建5A級景區(qū)。這里曾是涪陵區(qū)最為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均海拔達(dá)1000多米，過去出行條件惡劣，經(jīng)濟(jì)十分落后。近年來，隨著旅游公路白武路的建成和不斷提質(zhì)升級，不僅實(shí)現(xiàn)了天塹變通途，更是將世界第一人工洞體“816地下核工程”、5A級景區(qū)武陵山大裂谷、武陵山國家森林公園和大木花谷依次串聯(lián)起來。當(dāng)?shù)匾劳邪孜渎罚卫巫プ〗煌糜芜@一核心特色，以游客需求為導(dǎo)向，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、休閑避暑、農(nóng)產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

一路繁花一路錦繡的涪陵坪上地區(qū)大通道——龍馬路

骨干通道帶活公路網(wǎng)。龍馬路起于南兩高速大順互通，途經(jīng)龍?zhí)兜?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，止于南涪高速馬武互通，與石渝高速涪陵段形成快速環(huán)線，是坪上地區(qū)20余萬群眾的出行大通道，沿線平交路口近200個，沿線數(shù)百條縱橫相錯的農(nóng)村公路在這里匯聚，農(nóng)產(chǎn)品從這里走出去，游客經(jīng)這里走進(jìn)來，極大地盤活了坪上地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)和旅游資源，將原本分散的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)和旅游資源連點(diǎn)成線、串線成面，激發(fā)了坪上地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，成功搭建起涪陵坪上地區(qū)各產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)動、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的鄉(xiāng)村振興模式，如一條騰飛的巨龍以馳而不息的龍馬精神承載著坪上地區(qū)群眾乘風(fēng)破浪追求美好幸福生活。

綠色智慧提質(zhì)賦能交通運(yùn)輸服務(wù)

構(gòu)建綠色交通體系。把“生態(tài)優(yōu)先”貫穿交通規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)全過程，近5年累計投資綠色交通建設(shè)資金近60億元。推廣綠色低碳裝備，轄區(qū)純電動公交車達(dá)384輛、純電動出租車達(dá)68輛，完成受電設(shè)施改造的船舶數(shù)達(dá)150艘。完善配套設(shè)施建設(shè)，建成投用11個公交充電站場、204個充電樁、2座純電動出租車換電站，18座碼頭港口岸電設(shè)施完成改造。加大水污染和大氣污染治理力度，完成24座碼頭港口船舶污染物固定接收設(shè)施建設(shè)，船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置全過程實(shí)現(xiàn)電子化聯(lián)單管理。

優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。堅持公交優(yōu)先出行戰(zhàn)略，持續(xù)創(chuàng)建國家公交都市，基本建成“快、干、支、微”多層次的公交線網(wǎng)體系，公共汽電車出行分擔(dān)率、純電動公共汽電車比率、公共汽電車進(jìn)場率、公共汽電車車均場站面積、車輛充電設(shè)施、港灣式停靠站設(shè)置率實(shí)現(xiàn)“全市領(lǐng)先”，綠色出行服務(wù)能力和水平位居全市前列。建立綠色出行宣傳長效機(jī)制，提升公交分擔(dān)率，轄區(qū)公交分擔(dān)率達(dá)42.5%，乘客滿意度達(dá)90%以上，榮獲交通運(yùn)輸部2023年綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動成績突出集體稱號。構(gòu)建高效的貨運(yùn)物流配送體系，建制村直接通郵比例、建制村快遞進(jìn)村覆蓋率、3個及以上主要快遞品牌進(jìn)村覆蓋率均達(dá)100%。

提升行業(yè)管理水平。全區(qū)建成投用橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)、道路運(yùn)輸安全管理平臺、交通執(zhí)法信息化平臺等信息化系統(tǒng)，交通行業(yè)數(shù)字監(jiān)管能力顯著提升。橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)用于保障橋梁安全，已建成投用6座。道路運(yùn)輸安全管理平臺用于道路運(yùn)輸行業(yè)8個經(jīng)營業(yè)態(tài)違規(guī)違章行為的集中監(jiān)管，運(yùn)行以來，納入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)共251家，一般監(jiān)管企業(yè)478家，排查并解除隱患13萬余個。交通執(zhí)法信息化平臺采取“1+7+N”模式建設(shè)，能夠顯著提升執(zhí)法效率和執(zhí)法能力。公交數(shù)字化建設(shè)可有效提升公交服務(wù)質(zhì)量，目前正推動482輛公交車安裝人臉識別系統(tǒng)，在建好5塊公交電子站牌的基礎(chǔ)上再擬建16塊。

平安法治保障交通運(yùn)輸事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

安全生產(chǎn)護(hù)航交通發(fā)展。高質(zhì)量開展“專家+執(zhí)法”安全檢查。聘請市級安全專家，聯(lián)動交通執(zhí)法隊(duì)伍，聚焦重點(diǎn)企業(yè)和重大交通項(xiàng)目，強(qiáng)化季度和重要時間節(jié)點(diǎn)安全檢查，及時消除安全隱患，促進(jìn)檢查結(jié)果權(quán)威、專業(yè)、公正，保障行業(yè)安全形勢持續(xù)良好。推動烏江“聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制”落地見效。定期召開聯(lián)席會議，推動烏江重慶段水上應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)、通航能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、現(xiàn)場監(jiān)督站點(diǎn)設(shè)置、重點(diǎn)涉水項(xiàng)目通航安全維護(hù)，落實(shí)烏江上下游、左右岸協(xié)同治理，不斷提高烏江航運(yùn)安全水平。

矛盾化解助力交通穩(wěn)定。組織建庫全鏈監(jiān)管。梳理15個線上線下渠道信訪來件，根據(jù)風(fēng)險隱患由低到高生成全量庫、蓄水池、問題清單，實(shí)施三類分級管理，標(biāo)明責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、案件類型、結(jié)果評價等基礎(chǔ)要素，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全程跟蹤閉環(huán)。自建庫以來，共歸集整理、化解案件3500余件，確保交通系統(tǒng)信訪工作的局面穩(wěn)定。化解積案推廣典型。完成佳玉礦業(yè)行政訴訟賠償，妥善處理全區(qū)重點(diǎn)歷史遺留問題。成功化解超限處罰行政復(fù)議糾紛1件，該案被選為全市2023年行政復(fù)議十大典型案例。執(zhí)法整治提升公信力。2023年，涪陵區(qū)交通運(yùn)輸委作為優(yōu)秀單位，在全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治推進(jìn)會上作交流發(fā)言。市交通執(zhí)法總隊(duì)授予涪陵區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)為“2023年度執(zhí)法標(biāo)桿示范單位”。

信用交通建設(shè)跑在全市前列。今年上半年，累計上傳“行政許可、行政處罰”信息10642條，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)6大重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋，“雙公示”信息合規(guī)率達(dá)100%。全面完成涪陵區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)2023年度信用體系考評工作，共評出AA級企業(yè)124家，A級企業(yè)211家，B級企業(yè)204家，C級企業(yè)97家，D級企業(yè)14家。剛?cè)岵?jì)，利用數(shù)據(jù)分級管理。建立企業(yè)信用紅黑名單查詢和聯(lián)合獎懲機(jī)制，先后對68家紅名單企業(yè)落實(shí)守信激勵措施67件次，對6家黑名單企業(yè)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒措施8件次。開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重失信行為專項(xiàng)治理，累計約談失信企業(yè)23次，督促整改失信行為30起，組織信用修復(fù)培訓(xùn)1次，引導(dǎo)企業(yè)完成信用重塑21家。2023年，涪陵區(qū)在全市信用交通體系建設(shè)推進(jìn)會上作交流發(fā)言，被市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸委聯(lián)合評估為全市“信用交通區(qū)縣”第一名。

文圖/涪陵區(qū)交通運(yùn)輸委

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