志愿者在自助服務(wù)區(qū)引導(dǎo)服務(wù)群眾

今年以來(lái),，涪陵區(qū)政務(wù)服務(wù)管理事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：涪陵區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）堅(jiān)持從營(yíng)造政務(wù)服務(wù)“數(shù)字化”氛圍,、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“規(guī)范化”建設(shè)、增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“便利化”水平、提升政務(wù)服務(wù)“接訴辦”質(zhì)效等“四向”發(fā)力,，全方位提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，取得可喜成效,。

凸顯陽(yáng)光服務(wù)

營(yíng)造政務(wù)服務(wù)“數(shù)字化”氛圍

大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。涪陵區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全面摸排政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口前臺(tái)人員情況,，完成對(duì)區(qū)公安局,、發(fā)改委2個(gè)部門(mén)71個(gè)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化梳理，對(duì)辦事指南優(yōu)化,、減材料,、減跑動(dòng)等9個(gè)方面提出了建議，為市級(jí)部門(mén)提供了有益參考,，并選派業(yè)務(wù)骨干至市政府辦公廳參與“一網(wǎng)通辦”工作,，為改革推進(jìn)貢獻(xiàn)涪陵智慧。同時(shí),，扎實(shí)做好“渝快辦”重構(gòu)上線(xiàn)工作,，扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與硬件設(shè)備配備、辦件系統(tǒng)信息配置,、大廳工作人員操作培訓(xùn)等工作,，現(xiàn)新系統(tǒng)上線(xiàn)1338個(gè)事項(xiàng)，上報(bào)流轉(zhuǎn)不通事項(xiàng)及存在問(wèn)題35個(gè),，共辦件8256件,。

扎實(shí)推進(jìn)跨域通辦。與浙江湖州,、湖北蘄春,、湖南云溪等地簽訂政務(wù)服務(wù)跨省通辦協(xié)議，建立“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、相互授權(quán),、異地受理、遠(yuǎn)程辦理,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”新模式,，共為企業(yè)群眾異地辦理市場(chǎng)監(jiān)管,、人社、公安,、醫(yī)保等領(lǐng)域事項(xiàng)1800件,，切實(shí)方便企業(yè)群眾“就近辦理、一次辦成”,。

積極推進(jìn)延伸服務(wù)數(shù)字化,。依托“渝快辦”“渝快碼”，不斷富集文旅推介,、咨詢(xún)公告、電子證照等延伸服務(wù),，在文化場(chǎng)館,、行政辦公場(chǎng)所、酒店等場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“渝快碼”掃碼入場(chǎng),、掃碼登記,、掃碼辦事等應(yīng)用，全區(qū)“渝快碼”注冊(cè)數(shù)13.77萬(wàn),，掃碼數(shù)73萬(wàn),，分別同比增長(zhǎng)18.2%、95.0%,，應(yīng)用場(chǎng)景達(dá)81個(gè),，各項(xiàng)指標(biāo)均居全市前十。

體現(xiàn)貼心服務(wù)

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“規(guī)范化”建設(shè)

大力推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,。落實(shí)公積金,、司法、公安3個(gè)部門(mén)的97項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐,，集中進(jìn)駐事項(xiàng)達(dá)1296項(xiàng),，事項(xiàng)進(jìn)駐率97.9%。推動(dòng)設(shè)立公積金,、車(chē)管,、退役軍人等三個(gè)分中心，并按照中心標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近可達(dá)”“多點(diǎn)可辦”,。大力推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式，梳理“告知承諾”事項(xiàng)90項(xiàng),，更加方便企業(yè)群眾準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,。

深入推進(jìn)“一窗綜辦”。積極推動(dòng)將人社局勞務(wù)派遣行政許可等32個(gè)事項(xiàng)納入無(wú)差別綜合窗口辦理,，拓展提升大廳無(wú)差別接件范圍,。組織開(kāi)展全區(qū)首期行政辦事員專(zhuān)題培訓(xùn)，培養(yǎng)首批81名行政辦事員充實(shí)前臺(tái)窗口崗位，不斷提升窗口服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平,。

切實(shí)加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè),。制定《涪陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)方案》并以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)，按照“規(guī)范,、高效,、便捷、貼心”的原則,，從規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)駐,、設(shè)置功能分區(qū)、深化“一網(wǎng)通辦”,、規(guī)范窗口設(shè)置,、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)行為,、明確工作時(shí)間,、加強(qiáng)督查監(jiān)管等8個(gè)方面推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)功能,，健全服務(wù)機(jī)制,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。組建3個(gè)工作組分赴全區(qū)27個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)3次,，就事項(xiàng)進(jìn)駐,、綜窗設(shè)置、服務(wù)禮儀等13個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,。

建立滿(mǎn)意度回訪(fǎng)工作機(jī)制。創(chuàng)新推出企業(yè)群眾電話(huà)回訪(fǎng)工作機(jī)制,，定期對(duì)辦事企業(yè)和群眾進(jìn)行滿(mǎn)意度回訪(fǎng),，及時(shí)收集意見(jiàn)建議并反饋相關(guān)部門(mén)，構(gòu)建政企良好溝通渠道,。同時(shí)對(duì)回訪(fǎng)結(jié)果進(jìn)行定期通報(bào),，倒逼部門(mén)簡(jiǎn)化辦事流程、優(yōu)化窗口服務(wù),、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，為企業(yè)群眾提供更加貼心、周到的服務(wù),。今年以來(lái),，共對(duì)1.01萬(wàn)名企業(yè)群眾開(kāi)展?jié)M意度回訪(fǎng)，綜合滿(mǎn)意率87.81%,，收集意見(jiàn)建議114條,，已完成整改102條,。

展現(xiàn)暖心服務(wù)

增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“便利化”水平

持續(xù)強(qiáng)化“一件事一次辦”統(tǒng)籌調(diào)度。成立全區(qū)“一件事一次辦”工作專(zhuān)班,，加強(qiáng)同市級(jí)部門(mén)的請(qǐng)示匯報(bào)和區(qū)級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，及時(shí)掌握每一個(gè)事項(xiàng)的最新工作進(jìn)展。召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)難點(diǎn),、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,，確保改革有序推進(jìn),；印發(fā)工作提醒，倒逼牽頭部門(mén)主動(dòng)作為,，積極推動(dòng)套餐落地落實(shí),。

截至目前，全市共上線(xiàn)87項(xiàng)“一件事一次辦”套餐,，我區(qū)承接上線(xiàn)新生兒出生、公民婚育,、二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù),、開(kāi)辦企業(yè)、公民身后等67項(xiàng),，全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。不斷提升“一件事一次辦”辦理質(zhì)效。依托重慶市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、“渝快辦”APP等平臺(tái),，線(xiàn)上同步受理“一件事一次辦”申請(qǐng)，形成網(wǎng)上申報(bào),、線(xiàn)上流轉(zhuǎn),、并行辦理、限時(shí)辦結(jié),、評(píng)價(jià)反饋的閉環(huán)辦理模式,。

設(shè)立“一件事”服務(wù)專(zhuān)窗，落實(shí)專(zhuān)人對(duì)新生兒出生,、婚育等辦理頻率高的套餐開(kāi)展線(xiàn)上預(yù)審,、線(xiàn)下引導(dǎo)及宣傳幫辦，并提供延時(shí),、電話(huà)咨詢(xún),、郵寄等個(gè)性化服務(wù)。強(qiáng)化工作人員業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)提升,，努力為企業(yè)群眾提供更加溫馨,、周到的服務(wù),。今年累計(jì)辦件量3.04萬(wàn)件，其中,，全區(qū)“新生兒出生一件事”共辦理2602件,，辦理率高達(dá)93.7%，生育津貼網(wǎng)辦率達(dá)91.4%,。辦理事項(xiàng)平均減時(shí)間72.3%,、減環(huán)節(jié)74.6%、減材料60.1%,、減跑動(dòng)91.5%,，群眾滿(mǎn)意率99.99%。

穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)行政事權(quán)改革,。牽頭擬定《涪陵區(qū)園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)行政事權(quán)改革實(shí)施方案》,，按照“權(quán)責(zé)一致、職能匹配,、應(yīng)放盡放,、精準(zhǔn)賦權(quán)”的原則，推動(dòng)首批49項(xiàng)事項(xiàng)直接賦權(quán)園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)審批,，逐步實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”,。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，在高新,、白濤兩園區(qū)建設(shè)企業(yè)服務(wù)大廳,，配齊配強(qiáng)園區(qū)行政審批人員及設(shè)備，優(yōu)化配備軟硬件設(shè)施,，為企業(yè)提供溫馨,、便捷的辦事服務(wù)，打通服務(wù)園區(qū)“最后一公里”,，切實(shí)減少了園區(qū)企業(yè)辦事時(shí)間及成本,。

展現(xiàn)為民服務(wù)

提升政務(wù)服務(wù)“接訴辦”質(zhì)效

規(guī)范制定工作流程。制定“一圖（工作流程圖）一表（職能交叉表）一冊(cè)（工作資料匯編）”,，分類(lèi)編制辦結(jié),、不予受理、轉(zhuǎn)辦,、申請(qǐng)協(xié)辦4種回復(fù)模板,，推進(jìn)事項(xiàng)辦理規(guī)范化、流程化,，針對(duì)職能交叉,、情況復(fù)雜、集中反映等重難點(diǎn)事項(xiàng),，逐級(jí)提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理,，明確主協(xié)辦單位,，及時(shí)妥善處置，減少事件影響,，提高辦件質(zhì)效,。

開(kāi)展常態(tài)化調(diào)研走訪(fǎng)。對(duì)投訴事項(xiàng)較多的重點(diǎn)部門(mén)單位經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)調(diào)研,，通過(guò)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),，零距離幫扶，幫助梳理協(xié)調(diào)解決群眾滿(mǎn)意率提升緩慢,、事項(xiàng)辦理效率不高等突出問(wèn)題,，同時(shí)收集各部門(mén)單位事項(xiàng)辦理工作意見(jiàn)建議，及時(shí)歸納整理,，形成工作經(jīng)驗(yàn),。今年以來(lái)，全區(qū)共計(jì)接辦群眾咨詢(xún)投訴事項(xiàng)15270件,，群眾滿(mǎn)意率為90.14%,，居全市第5，平均辦件時(shí)長(zhǎng)3.5天,；其中一季度市上通報(bào),，民生報(bào)表“民呼我為”辦理質(zhì)效排名全市第5，列居A檔,。

涪陵區(qū)政務(wù)服務(wù)中心黨支部書(shū)記李清華說(shuō)：“下一步,，我們將嚴(yán)格按照區(qū)委,、區(qū)政府的工作部署和要求,，深入推進(jìn)線(xiàn)上‘一網(wǎng)通辦’線(xiàn)下‘一窗綜辦’，不斷提升‘一件事一次辦’網(wǎng)辦能力,，探索打造企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū),，著力提升企業(yè)群眾滿(mǎn)意度，有效打通服務(wù)群眾‘中梗阻’,，深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,，打造政務(wù)服務(wù)‘全科醫(yī)生’，持續(xù)叫響做亮‘服到位,、零距離’營(yíng)商環(huán)境品牌,，用一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境贏(yíng)得企業(yè)群眾好口碑，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政務(wù)服務(wù)磅礴力量,?！?/p>

文/田茂穆 袁曉露 圖/區(qū)政務(wù)服務(wù)中心提供

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