整治后的千丘塝梯田豐收景色

9月10日，在渝舉行的全國全域土地綜合整治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,，自然資源部發(fā)布第二批全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例,，“重慶市涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)全域土地綜合整治試點(diǎn)”等15個(gè)典型案例入選。

“涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)全域土地綜合整治項(xiàng)目”是自然資源部首批全域土地綜合整治試點(diǎn),。該試點(diǎn)以“多規(guī)合一”為切入點(diǎn),，通過整合項(xiàng)目、聚集資金,、協(xié)調(diào)用地布局,，形成建設(shè)規(guī)劃“一張藍(lán)圖”,，促進(jìn)部門間協(xié)同配合和土地資源高效利用，盤活了試點(diǎn)區(qū)土地,、林地,、廢棄宅基地、文化旅游等資源,，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力和動(dòng)力,。該項(xiàng)目讓美麗鄉(xiāng)村更宜居宜業(yè)，農(nóng)民的錢包也鼓了起來,，幸福感,、獲得感顯著增強(qiáng)。

統(tǒng)籌涉農(nóng)資金 規(guī)劃“一張藍(lán)圖”

大順鎮(zhèn)（2021年11月1日,，市政府批準(zhǔn)大順鄉(xiāng)改為大順鎮(zhèn)）在國家生態(tài)安全總體格局中位于武陵山區(qū)生物多樣性與水土保持國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),，森林覆蓋率在72%以上，水資源豐富,、歷史遺跡眾多,、文化資源豐富，但過去農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、道路和污水處理設(shè)施配套不足,、耕地碎片化較為嚴(yán)重、大量青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工,，導(dǎo)致大量宅基地閑置,、大片耕地撂荒，一些村幾乎成了“空心村”,。

2019年,，“大順鄉(xiāng)全域土地綜合整治項(xiàng)目”入選自然資源部首批試點(diǎn)。大田,、新興,、天寶寺3個(gè)村納入實(shí)施范圍。項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)空間布局和工程布局,，采用生態(tài)化規(guī)劃設(shè)計(jì)手法引領(lǐng)整治工程。

“大順鄉(xiāng)全域土地綜合整治項(xiàng)目”共計(jì)投入財(cái)政資金8500萬元,，吸引社會(huì)資本投入9700余萬元,，2022年4月完成工程建設(shè)并通過重慶市規(guī)劃自然資源局組織的驗(yàn)收。

建管用相結(jié)合 保障耕地利用

金秋九月,，大順鎮(zhèn)大田村千丘塝梯田層層疊疊，猶如鋪上了一張金色地毯,，微風(fēng)吹過,，稻香撲面而來,。梯田里，當(dāng)?shù)厝罕姄]鐮割稻,，享受著豐收的喜悅,。

“大順鄉(xiāng)全域土地綜合整治項(xiàng)目”共修復(fù)千丘塝、新灣等區(qū)域梯田14.95公頃,，該區(qū)域現(xiàn)已整體流轉(zhuǎn)用于水稻制種,，去年收獲水稻種2.3萬公斤；新興村片區(qū)則是發(fā)展有機(jī)水稻種植,，年產(chǎn)量近5萬公斤,。

村民在當(dāng)?shù)亓窒蚂`芝種植基地務(wù)工

整治后，實(shí)現(xiàn)新增耕地29.2788公頃,。試點(diǎn)區(qū)農(nóng)田耕作條件得到有效改善,，耕作勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本明顯降低，耕地利用率達(dá)到100%,，新增土地流轉(zhuǎn)2750畝,，促進(jìn)了耕地保護(hù)和高效利用。

通過村四旁地整治,、庭院美化,、景觀改造等“微田園”整治，村民房前屋后變成了“小菜園”“小果園”“小花園”,，村莊環(huán)境得到明顯改善,，構(gòu)建起了美麗宜居鄉(xiāng)村新畫卷。

盤活鄉(xiāng)村資源 助力鄉(xiāng)村振興

項(xiàng)目實(shí)施后,，撂荒土地得到開墾,，灌溉、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的加持,，直接促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)土地的流轉(zhuǎn),。大順鎮(zhèn)先后引進(jìn)太極集團(tuán)有限公司、重慶天同生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè),，在不影響林地生態(tài)功能的前提下,，大力發(fā)展林下仿野生生態(tài)種植靈芝、黃精,、石斛,、仙茅等中藥材，復(fù)合利用林下空間,，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益,。2023年，大順鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)值達(dá)2億元,。

試點(diǎn)區(qū)村集體引入社會(huì)資本,，開創(chuàng)“農(nóng)戶+集體+企業(yè)”托管式聯(lián)合運(yùn)營模式,，共同盤活閑置宅基地18宗6080平方米。通過閑置宅基地和土地的收儲(chǔ)和招租,，吸引種植大戶和3家農(nóng)業(yè)企業(yè)投資近3300萬元,，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)和180余戶農(nóng)民就近就業(yè)務(wù)工,，每年戶均增收約1.8萬元,。

試點(diǎn)區(qū)以川東農(nóng)民革命領(lǐng)袖李蔚如故里紅色文化為底色，通過修復(fù)碉樓民居建筑群,、陳氏莊園等歷史文化遺產(chǎn),，充分挖掘嗩吶石、千丘塝梯田等特色自然景觀,，聯(lián)袂天寶大寨,、佛教文化天寶寺等景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源有機(jī)串聯(lián),。同時(shí),，通過打造共享農(nóng)莊和農(nóng)家樂，提升鄉(xiāng)村配套服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營接待能力,，打造了農(nóng)耕體驗(yàn),、休閑觀光、健康養(yǎng)生,、紅色研學(xué)4類特色品牌產(chǎn)業(yè),，成為“紅色涪陵”不忘初心之旅、“田園涪陵”鄉(xiāng)村休閑之旅等精品旅游線路上的重要節(jié)點(diǎn),。試點(diǎn)區(qū)年接待游客由整治前100人次躍升至30000余人次,，年均旅游收入300余萬元，農(nóng)戶也跟著吃上“旅游飯”,，年人均旅游收入增加8034元,，充分彰顯“綠色”生態(tài)產(chǎn)品和“紅色”文化資源價(jià)值。

 文圖/記者 何乾健

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