執(zhí)法人員在使用案例平臺(tái)

涪陵網(wǎng)訊（記者 洪俊）今年以來，涪陵區(qū)聚焦在全市探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子上創(chuàng)造新實(shí)踐,，以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,，堅(jiān)持有力度的執(zhí)法監(jiān)督、有尺度的制度規(guī)范,、有精度的陣地建設(shè),、有廣度的數(shù)字賦能、有溫度的執(zhí)法培訓(xùn),，壓茬推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,。

“綜合查一次”把多方力量合起來

改革成效好不好，營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),，市場(chǎng)經(jīng)營主體最有發(fā)言權(quán),。與以往各執(zhí)法單位分頭開展執(zhí)法檢查相比，“綜合查一次”執(zhí)法檢查由7個(gè)執(zhí)法部門執(zhí)法人員組成“一支隊(duì)伍”,，通過統(tǒng)籌多方執(zhí)法力量的方式,，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事,，一次到位”,。

今年以來，涪陵區(qū)持續(xù)推廣使用“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字平臺(tái),，深入推進(jìn)“綜合查一次”執(zhí)法檢查,，檢查次數(shù)達(dá)17次，豐富拓展了執(zhí)法監(jiān)管“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景,，強(qiáng)化了多個(gè)關(guān)聯(lián)執(zhí)法監(jiān)管“一件事”向“綜合場(chǎng)景”集成,。同時(shí)，壓實(shí)各單位改革責(zé)任,，明確工作任務(wù)14條,、重點(diǎn)任務(wù)40項(xiàng)，初步解決了“誰來做”的問題,，并建立法定執(zhí)法事項(xiàng),、賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)、可委托執(zhí)法事項(xiàng)“三張清單”,，明確鎮(zhèn)街法定執(zhí)法事項(xiàng)32項(xiàng),、賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)56項(xiàng)、可委托執(zhí)法事項(xiàng)28項(xiàng)，切實(shí)解決了鎮(zhèn)街“做什么”的問題,。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決,、統(tǒng)計(jì)年報(bào)、投訴舉報(bào),、情況通報(bào),、過錯(cuò)責(zé)任追究等5項(xiàng)制度，運(yùn)行鎮(zhèn)街與區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門間信息互享,、執(zhí)法協(xié)助,、案件移送、下沉指導(dǎo)等6項(xiàng)制度,，進(jìn)一步解決了區(qū)級(jí)部門,、鎮(zhèn)街“怎么做”的問題。

特別值得一提的是,，涪陵區(qū)打造出了全國首個(gè)“行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提示案例”平臺(tái),，匯總歸納行政訴訟、行政復(fù)議典型案例119件,，設(shè)置檢索比對(duì)功能,，供各執(zhí)法單位在開展執(zhí)法辦案、法制審核時(shí)參考借鑒,，進(jìn)一步降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)，搭建“行政執(zhí)法公示”平臺(tái),，全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè),，公布改革相關(guān)工作文件、工作亮點(diǎn)及工作動(dòng)態(tài),，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享,。

實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”新格局

7月30日，涪陵區(qū)司法局與建峰集團(tuán)簽訂“涪陵區(qū)行政執(zhí)法實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目合作協(xié)議,，在全市率先建立“實(shí)景化教學(xué)”綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)基地,，為執(zhí)法人才提供孵化“搖籃”，開展分級(jí),、分類,、分層培訓(xùn)，聚力實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”“從優(yōu)到尖”,，標(biāo)志著涪陵區(qū)開啟了專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)化培育綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的新征程,。

同時(shí),，依托“法治教育網(wǎng)”對(duì)所有持證執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí),、行政執(zhí)法技能培訓(xùn)考試。聚焦執(zhí)法改革工作中暴露出的行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,，上線“學(xué)法有涪”培訓(xùn)題庫,，為全區(qū)行政執(zhí)法人員提供便捷的掌上學(xué)法課堂。首創(chuàng)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》,，明確綜合執(zhí)法制式服裝,、標(biāo)志標(biāo)識(shí),，27個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一著裝,，提高了基層綜合行政執(zhí)法形象的識(shí)別度和權(quán)威性。

“我們執(zhí)法人員既要懂辦案,，也要懂相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,。”有關(guān)執(zhí)法人員表示,，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法依據(jù)匯編》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革手冊(cè)》等兩套工具書,，為一線執(zhí)法人員提供了精準(zhǔn)系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)、查閱,、執(zhí)法指南,，有力地提升了行政執(zhí)法效能。

今年1月以來,，涪陵區(qū)27個(gè)鎮(zhèn)街全面推開綜合行政執(zhí)法改革,，通過“執(zhí)法+監(jiān)督”的應(yīng)用開展日常巡查722次、行政處罰1775件,，開展個(gè)案執(zhí)法管轄爭(zhēng)議協(xié)調(diào)3件,，構(gòu)建所有鎮(zhèn)街“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的新格局。

涪陵區(qū)司法局負(fù)責(zé)人表示,，下一步將圍繞隊(duì)伍,、事項(xiàng)、監(jiān)管,、監(jiān)督,、平臺(tái)的大綜合一體化，加快推進(jìn)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法改革,，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè)，依托大綜合一體化行政執(zhí)法改革,，推動(dòng)橫向集中,、縱向下沉的動(dòng)態(tài)清單管理,，努力提升行政執(zhí)法效率，全力構(gòu)建涪陵最優(yōu)的法治營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量,。

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