一個(gè)位于西湖之濱,，一個(gè)地處長江之畔,，雖然兩地相隔千山萬水,，但綿延千里的長江母親河將雙方緊緊連在了一起,。1993年,，一份責(zé)任重大,、使命光榮的對(duì)口支援任務(wù)更將雙方緊緊系在了一起,。

杭州市援建——荔枝街道移民映像特色巷

涪陵是三峽工程主要淹沒區(qū)縣之一,，淹沒補(bǔ)償總投資居重慶庫區(qū)第4位,，移民任務(wù)十分繁重,。為做好三峽工程涪陵庫區(qū)移民工作，早在1993年,，杭州市積極響應(yīng)黨中央,、國務(wù)院發(fā)出的“中央國家機(jī)關(guān)和全國有關(guān)省市對(duì)口支援三峽工程庫區(qū)移民工作”號(hào)召,，堅(jiān)決扛起浙江省委、省政府交給杭州市的重要政治任務(wù),，與涪陵區(qū)建立了對(duì)口支援關(guān)系,。杭州市以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互惠互利,、長期合作、共同發(fā)展”的原則,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、無償援助,、干部交流、人才培訓(xùn),、勞務(wù)輸出等方面給予了涪陵持之以恒的幫助,，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底,，真心幫扶,、務(wù)實(shí)推進(jìn)，迄今已整整31個(gè)春秋,。31年間,，對(duì)口支援已由使命變成了情懷，杭涪對(duì)口支援取得顯著成效,，為涪陵區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了持久活力和強(qiáng)勁動(dòng)力,。

聚焦民生

移民生活更加美好

如何做好涪陵移民搬遷及后續(xù)工作，為其提供一個(gè)安穩(wěn)的生產(chǎn)生活環(huán)境,，讓其生產(chǎn)生活有保障,，一直是黨委政府最為關(guān)心的事情,。杭州市在對(duì)口支援過程中,，始終懷揣濃厚的民生情懷，聚焦移民群眾最關(guān)心的醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老等民生問題，大力支持涪陵區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。

“在杭州對(duì)口援建的幫助下,，我們的小鎮(zhèn)煥發(fā)出了新的活力，他們的付出我們永遠(yuǎn)銘記在心,?！奔易「⒘陞^(qū)清溪鎮(zhèn)移民街的居民張華開心地說,，“這里的每一個(gè)人都深深感激杭州人民這份深情厚誼，是他們的無私援助讓我們的生活變得更加美好,?！?/p>

杭州市援建——清溪鎮(zhèn)法治公園

“社區(qū)辦公環(huán)境變好了，我們的活動(dòng)搞得有聲有色,，居民們很樂于參與社區(qū)開展的各類活動(dòng),。”在杭州援建的涪陵區(qū)敦仁街道較場壩社區(qū)辦公室前,，該社區(qū)負(fù)責(zé)人表示,，項(xiàng)目的實(shí)施，極大改善了社區(qū)陣地基礎(chǔ)設(shè)施條件,，進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)服務(wù)功能,，有效保障了基層組織各項(xiàng)工作的順利開展。

在杭州對(duì)口支援涪陵的31年時(shí)間里,，像這樣關(guān)乎民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不勝枚舉,，涉及道路改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),、場鎮(zhèn)建設(shè),、飲水工程等方方面面。現(xiàn)在,，這種幫扶還在不斷推進(jìn)和深化,。2023年，杭州落實(shí)無償捐贈(zèng)資金410萬元,，建設(shè)公益事業(yè)項(xiàng)目4個(gè),，極大地改善和促進(jìn)了涪陵庫區(qū)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，移民的獲得感,、幸福感不斷增強(qiáng),。

31年來，杭州市及下轄市縣區(qū)累計(jì)無償捐助各類資金6622萬元,，建設(shè)移民實(shí)訓(xùn)基地,、希望小學(xué)、公共服務(wù)中心,、客運(yùn)站,、農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院和福利院等大批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,，切實(shí)改善了移民小區(qū)生產(chǎn)生活條件,，為移民搬遷安置和安穩(wěn)致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)了涪陵實(shí)現(xiàn)三峽移民“搬得出、安得穩(wěn),、逐步能致富”目標(biāo),，推動(dòng)了涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦產(chǎn)業(yè)

區(qū)域合作互利共贏

產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展的根本,，三峽移民后,，如何解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問題，是涪陵庫區(qū)面臨的重要問題,。多年來,，杭州市準(zhǔn)確把握住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心命題，堅(jiān)持輸血與造血并重,，大力推動(dòng)與涪陵的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)貿(mào)合作,，積極促成浙江重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目落戶涪陵,，累計(jì)實(shí)施對(duì)口支援經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目30個(gè),，到位資金42.02億元，切實(shí)增強(qiáng)了涪陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“造血”能力,。

娃哈哈涪陵公司廠區(qū)一角

其中不得不提到娃哈哈集團(tuán)在涪陵的落戶,。涪陵區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1994年,，涪陵糖果廠,、涪陵罐頭食品廠、涪陵酒廠三家特困搬遷國有企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,，職工每月僅能拿到幾十元生活補(bǔ)助,。杭州知名企業(yè)娃哈哈集團(tuán)率先進(jìn)入涪陵庫區(qū)，采取“移民任務(wù)與移民資金總承包”的方式,，兼并三家特困淹沒企業(yè),，組建了娃哈哈涪陵分公司，解決了大量移民就業(yè),，開創(chuàng)了對(duì)口支援涪陵經(jīng)貿(mào)合作的先河,，被譽(yù)為“三峽庫區(qū)對(duì)口支援的典范”。

2018年8月,，浙江正凱集團(tuán)積極響應(yīng)對(duì)口支援三峽庫區(qū)建設(shè)的號(hào)召,，充分把握國家西部大開發(fā)、共建“一帶一路”和推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的國家戰(zhàn)略機(jī)遇,，順應(yīng)新時(shí)代要求,，在涪陵臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)成立重慶萬凱新材料科技有限公司，建設(shè)年產(chǎn)120萬噸食品級(jí)PET高分子新材料項(xiàng)目,，有效彌補(bǔ)了西部地區(qū)聚酯瓶片的空缺。2023年，生產(chǎn)總值突破100億元,，成為全球行業(yè)內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先,、技術(shù)先進(jìn)的食品級(jí)PET高分子新材料企業(yè)，位列涪陵6家百億級(jí)企業(yè)之中,。

走進(jìn)位于涪陵高新區(qū)的重慶卡淶復(fù)合材料有限公司（下稱“重慶卡淶”）生產(chǎn)車間,，物流機(jī)器人搬運(yùn)著預(yù)制件來回穿梭，一件件復(fù)合材料輕量化電池箱上蓋產(chǎn)品,，通過高壓樹脂傳遞模塑成型工藝自動(dòng)化生產(chǎn)線加工制成,。

重慶萬凱新材料科技有限公司

2022年8月4日，重慶卡淶落戶涪陵高新區(qū),，創(chuàng)下從簽約到投產(chǎn)不到半年的涪陵“卡淶速度”,。如今，一期6條生產(chǎn)線全面投用,，二期24條生產(chǎn)線正在進(jìn)行場平工作,。總投資10億元,，建設(shè)30條生產(chǎn)線,，專注于高性能纖維復(fù)合材料輕量化創(chuàng)新與應(yīng)用的重慶卡淶，正在涪陵這片熱土扎根,，為涪陵區(qū)新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力,，助推涪陵高質(zhì)量發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一花引來百花開,，百花齊放春滿園,。在雙方的積極推動(dòng)下，先后累計(jì)促成娃哈哈集團(tuán),、萬凱新材料,、卡淶科技等多家杭州企業(yè)與涪陵本土企業(yè)合作，優(yōu)化了庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),；“三峽筍竹”產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園,、“涪陵白茶”產(chǎn)業(yè)化示范基地、楊梅休閑觀光產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建成,，延伸了特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,。2023年8月，落地杭州的對(duì)口地區(qū)消費(fèi)幫扶集中展銷平臺(tái),，帶動(dòng)一大批具有涪陵地域特色的農(nóng)產(chǎn)品知名度在全國提升,。

杭州與涪陵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)貿(mào)合作的廣度和深度還在不斷拓展。2023年以來,，杭涪共簽約項(xiàng)目5個(gè),，協(xié)議資金54.6億元,，有效破解了移民安穩(wěn)致富的產(chǎn)業(yè)“空心化”難題，不僅解決了大量移民就業(yè),，更為涪陵區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了持久活力和強(qiáng)勁動(dòng)力,。

聚焦“扶智”

人才交流繁花似錦

人才是一個(gè)地方發(fā)展的基石，對(duì)地處三峽庫區(qū)的涪陵來說,，人才更顯可貴,。在浙江省委、省政府的帶動(dòng)下,，杭州不斷建立和完善長效機(jī)制,，大力開展了“涪陵百千萬三峽人才”培養(yǎng)工程，為涪陵培養(yǎng)了大量人才,，豐富了發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，提升了思想理念。

2004年5月,，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志率浙江省黨政代表團(tuán)來到涪陵,，對(duì)口支援1000萬元建設(shè)移民學(xué)校，并親自為浙涪友誼學(xué)校奠基,，后來還曾親筆給該校學(xué)生回信,，勉勵(lì)大家“牢記黨和人民的囑托，勤奮學(xué)習(xí),，健康成長,，努力成為合格的社會(huì)主義事業(yè)接班人”。

如今,，這些珍貴的影像,、書信資料被收藏在學(xué)校的感恩園里，新生入學(xué)時(shí),，老師便會(huì)告訴大家,，如今的校園是如何建成的。

2018年5月,，時(shí)任浙江省委副書記,、省長袁家軍到浙涪友誼學(xué)校考察,，促成了杭州市安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶涪陵浙涪友誼學(xué)校,，從管理互動(dòng)、教師互派,、學(xué)生互訪,、資源共享、獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教5個(gè)方面結(jié)對(duì)幫扶,，使浙涪友誼學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,。

2019年,，浙江正凱集團(tuán)在浙涪友誼學(xué)校設(shè)立教育基金800萬元，每年用40萬元的增值收益獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和學(xué)生,，幫扶貧困教職工和學(xué)生,。杭州市政府也捐款200萬元,，用于學(xué)校教學(xué)設(shè)備添置和校園環(huán)境改造,。

如今，浙涪友誼學(xué)校校園占地面積由原來的4.3畝增加至50畝,，教學(xué)質(zhì)量也大幅提升,。“近年學(xué)校新建了科技樓,，增添了多媒體設(shè)備,。通過交流學(xué)習(xí)，教師的教學(xué)水平也有了很大提高,，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量在全區(qū)位居前列,，還先后榮獲全國科普調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)優(yōu)秀活動(dòng)示范單位、重慶市文明校園,、重慶市家長學(xué)校示范校等100余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),。”浙涪友誼學(xué)校負(fù)責(zé)人表示,。

浙涪友誼學(xué)校的發(fā)展僅僅是“扶智”的一個(gè)縮影,。在人才培養(yǎng)方面，杭州市累計(jì)幫助涪陵開展人才培訓(xùn)25批次,，培訓(xùn)涪陵移民干部,、致富帶頭人、教師,、衛(wèi)生系統(tǒng)人員213人次,，使涪陵區(qū)的移民社區(qū)干部、致富帶頭人,、教師,、醫(yī)生等專業(yè)人才學(xué)到了先進(jìn)的技術(shù)和管理知識(shí)，為涪陵長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。與此同時(shí),，杭州市多批次接收涪陵區(qū)干部掛職鍛煉，使涪陵區(qū)干部能夠有機(jī)會(huì)在發(fā)達(dá)地區(qū)和開放環(huán)境中見世面,、增才干,。2003年以來，涪陵區(qū)共有67名干部赴杭州掛職學(xué)習(xí),，目前已有45名干部被納入?yún)^(qū)管后備干部隊(duì)伍管理,，31名干部得到提拔重用,，2名干部成長為市管領(lǐng)導(dǎo)。掛職干部所在單位與掛職地區(qū)相關(guān)單位密切交流互訪,，協(xié)調(diào)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,，為涪陵調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式注入了新活力,。

聚焦交流

對(duì)口支援走深走實(shí)

相知無遠(yuǎn)近,，萬里尚為鄰。杭州與涪陵兩地黨委,、政府一直高度重視對(duì)口支援工作,，堅(jiān)持每年互動(dòng)交流，“走親戚”形成常態(tài),，常來常往,，感情越走越深，特別是2014年,，原國務(wù)院三峽辦作出新時(shí)期三峽工程移民對(duì)口支援工作部署以來,，雙方交流更加密切，為涪陵帶來了更先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理念,，有力助推了對(duì)口支援工作走深走實(shí),。

對(duì)口支援人才培訓(xùn)項(xiàng)目——移民就業(yè)技能培訓(xùn)

在杭州市有關(guān)部門和市縣區(qū)的支持幫助下，涪陵區(qū)多次組織相關(guān)部門赴杭州考察學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)借鑒杭州市在金融,、城市建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、社會(huì)信用體系建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，有力提升了涪陵適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的能力,。

2023年4月9日,，民建涪陵區(qū)委會(huì)、民建杭州市委會(huì)在杭州召開對(duì)口合作交流座談會(huì),。雙方簽訂了杭州涪陵民建對(duì)口幫扶合作協(xié)議,，約定兩地民建組織在思想建設(shè)、組織建設(shè),、參政履職,、社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)交流等方面開展合作,，建立合作協(xié)商,、對(duì)口銜接、學(xué)習(xí)交流機(jī)制,，進(jìn)一步深化杭涪三峽庫區(qū)對(duì)口支援工作,，發(fā)揮民建聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界優(yōu)勢(shì),，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

聚焦未來

心手相連感恩奮進(jìn)

31年三峽情深,，31載心手相連,。杭州人民對(duì)涪陵的傾情支援，涪陵人民銘記于心,。感恩之情,，在合作中延續(xù)，升華為發(fā)展共進(jìn)的果實(shí),。

回首過往,，風(fēng)雨兼程齊向前,，聚力今朝,，砥礪前行勇爭先，展望未來,，志存高遠(yuǎn)展宏圖,。在杭州市的傾力援助下，目前,，涪陵全區(qū)上下正在奮力追趕,、大步跨越，涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)搿翱燔嚨馈?進(jìn)入“加速期”,。對(duì)口支援的過程,，也是兩地深化合作、共同發(fā)展的過程,。從西湖之濱到長江之畔,，杭州與涪陵山水同源、情誼綿綿,，31年來,，杭州市不遺余力地對(duì)口支援，將一片深情撒向涪陵區(qū),。涪陵將倍加珍惜杭州對(duì)口支援的情誼,，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，搶抓機(jī)遇,，為譜寫杭州—涪陵對(duì)口支援，互利互惠,，共同發(fā)展新篇章而努力奮斗,，以實(shí)干實(shí)績感恩杭州人民的深情厚誼。

涪陵人民將永遠(yuǎn)銘記杭州人民的無私援助和大力支持,！

文/記者 洪俊  圖/區(qū)水利局

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