長(zhǎng)江“十年禁漁”AI食品系統(tǒng)整合利用協(xié)商會(huì)

“不花一分錢就增加了50%的監(jiān)控點(diǎn)位，區(qū)政協(xié)的協(xié)商活動(dòng)幫我們解決了大問題，也為做好‘十年禁漁’后半篇文章提供了全新思路和可行方向。”在涪陵區(qū)政協(xié)舉行的首場(chǎng)“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”協(xié)商會(huì)上，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說。

商以求同，協(xié)以成事。這場(chǎng)以長(zhǎng)江“十年禁漁”AI視頻系統(tǒng)綜合利用為主題的協(xié)商會(huì)，備受區(qū)政協(xié)重視，將其作為“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”協(xié)商活動(dòng)的首個(gè)議題。協(xié)商會(huì)上，相關(guān)部門在商量中達(dá)成了共識(shí)，敲定首批整合利用點(diǎn)位17個(gè)，“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”協(xié)商活動(dòng)首戰(zhàn)告捷。

這只是涪陵區(qū)政協(xié)通過“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面量”協(xié)商議事平臺(tái)協(xié)商解決民生實(shí)事的一個(gè)縮影。2022年，涪陵區(qū)政協(xié)創(chuàng)新方式，打造特色“商量平臺(tái)”，推行“八步工作法”，注重成果轉(zhuǎn)化“1+N”，政府部門、政協(xié)委員、專家、群眾等多方代表同臺(tái)協(xié)商，一件件民生難題被擺上臺(tái)面，求解問策，群眾的煩心事、揪心事、操心事和難心事有了解決抓手。政協(xié)工作觸角得到了延伸，政協(xié)“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”協(xié)商議事平臺(tái)已然成為黨委和政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺(tái)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，區(qū)政協(xié)圍繞19個(gè)議題開展協(xié)商活動(dòng)34場(chǎng)次，參與政協(xié)委員322人次、群眾代表579人次，助推解決民生問題28個(gè)，有力促進(jìn)“渝事好商量”基層實(shí)踐取得良好成效。

打造特色“商量平臺(tái)”

“渝事多商量”成為新導(dǎo)向

推進(jìn)“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”協(xié)商議事，首先要抓平臺(tái)建設(shè)，讓政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用充分發(fā)揮，才能在堅(jiān)持有事多商量、遇事多商量、做事多商量中集民智、聚共識(shí)、促和諧，推動(dòng)基層社會(huì)治理水平提升。

之前，一場(chǎng)圍繞污水處理的“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”協(xié)商活動(dòng)在涪陵區(qū)義和街道大柏社區(qū)熱烈進(jìn)行。政協(xié)委員、區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作人員、社區(qū)干部及群眾代表等20余人坐在一起，在你一言、我一語中，找到了改進(jìn)大柏社區(qū)污水處理設(shè)施的解決方案。

義和街道大柏社區(qū)污水處理協(xié)商會(huì)

“沒想到，我們期盼已久的污水處理問題，通過政協(xié)協(xié)商平臺(tái)得到了解決。”參與協(xié)商的群眾代表連連點(diǎn)贊，直言“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”是為老百姓辦好事、解難事的平臺(tái)。

一個(gè)協(xié)商議題的有效落地，不僅解決了居民的煩心事，也為政協(xié)搭建“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”協(xié)商議事平臺(tái)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。涪陵區(qū)政協(xié)經(jīng)過探索，出臺(tái)了《“渝事好商量”協(xié)商活動(dòng)工作細(xì)則（試行）》，以反映民生和社會(huì)熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，聚焦群眾最關(guān)切、最煩心的事，從每年區(qū)政協(xié)協(xié)商計(jì)劃、立案提案、社情民意中選取協(xié)商議題，以調(diào)研協(xié)商、會(huì)議協(xié)商等多種形式實(shí)施，達(dá)成一致并付諸實(shí)施。

區(qū)政協(xié)教育服務(wù)隊(duì)積極發(fā)揮作用，組織開展“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”——聯(lián)動(dòng)做好青少年防溺水宣傳教育協(xié)商活動(dòng)。活動(dòng)要求動(dòng)員各方力量開展形式多樣的防溺水安全教育宣傳活動(dòng)，完善各類安全防護(hù)設(shè)施，繼續(xù)強(qiáng)化防范措施，織牢防溺水保護(hù)網(wǎng)。

區(qū)政協(xié)以敦仁、江北等7個(gè)街道委員聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)片區(qū)全覆蓋和委員全覆蓋。在區(qū)政協(xié)專委會(huì)指導(dǎo)下，以聯(lián)絡(luò)站為主體牽頭組織所聯(lián)系委員，就所在片區(qū)協(xié)商議題，開展“渝事好商量”協(xié)商活動(dòng)。同時(shí)，區(qū)政協(xié)打造委員服務(wù)隊(duì)（團(tuán)）商量平臺(tái)，成立了法律、教育、科技、文體、衛(wèi)生5個(gè)委員服務(wù)隊(duì)（團(tuán)），分別由相關(guān)界別或界別小組構(gòu)成。

“渝事好商量”開展聯(lián)動(dòng)做好青少年防溺水宣傳教育協(xié)商活動(dòng)

委員服務(wù)隊(duì)（團(tuán)）在舉辦“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，送科技、送文化、送法律、送健康、送溫暖”四進(jìn)五送活動(dòng)中，組織相關(guān)界別委員開展“渝事好商量”，力求通過“特色選題、界別協(xié)商”提高協(xié)商成效。協(xié)商形式可以沒有會(huì)場(chǎng)，只有現(xiàn)場(chǎng)，沒有“官話”，只有“實(shí)話”。

創(chuàng)新推行“八步工作法”

“渝事好商量”成為新優(yōu)勢(shì) 

“政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，協(xié)商程序必須專業(yè)規(guī)范。”在“渝事好商量”活動(dòng)開展中，區(qū)政協(xié)研究制定了包括收集議題、篩選議題、確定議題、制定方案、調(diào)研議題、協(xié)商議題、報(bào)送成果、推動(dòng)落實(shí)的“八步工作法”，并配套12張工作表冊(cè)，讓協(xié)商活動(dòng)有規(guī)可循、有序可依。

在荔枝街道順江大道之江雅苑小區(qū)，一場(chǎng)“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”協(xié)商會(huì)在小區(qū)院壩舉行，商議樹枝修剪問題，進(jìn)一步提升為民服務(wù)效能。

荔枝街道順江大道行道樹修剪協(xié)商會(huì)

參會(huì)前，有部門擔(dān)心政協(xié)委員會(huì)揭短、亮丑。事實(shí)證明“渝事好商量”體現(xiàn)了人民政協(xié)履職為民的宗旨，在助力黨委和政府知民情、解民憂、紓民怨、暖民心上做了件好事實(shí)事，起到了凝心聚力的作用，有利于增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

涪陵區(qū)政協(xié)的“八步工作法”具體為：

一是為確保議題精準(zhǔn)，做好選題三步驟：通過覆蓋全區(qū)的委員聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)隊(duì)（團(tuán)）廣泛收集群眾集中反映的議題，填報(bào)《議題表》；再由各委室牽頭與有關(guān)單位會(huì)商初選，形成《篩選議題表》；經(jīng)主席會(huì)審定后印發(fā)《年度議題安排》，明確承辦和協(xié)助單位、協(xié)商時(shí)限。

二是為提高協(xié)商成功率，做足會(huì)前三準(zhǔn)備：每次協(xié)商要針對(duì)性制定《實(shí)施方案》；深入開展會(huì)前調(diào)研，并填寫《調(diào)研記錄》，確保情況摸得準(zhǔn)、建議提得實(shí)；提前征求涉及事項(xiàng)單位意見，確保會(huì)前達(dá)成初步共識(shí)再召開協(xié)商會(huì)。

三是為增強(qiáng)協(xié)商嚴(yán)謹(jǐn)性，做細(xì)會(huì)中三要素：就會(huì)議議程、主持內(nèi)容、發(fā)言順序作出規(guī)定，并制定統(tǒng)一的《會(huì)議主持詞》參考，確保協(xié)商活躍有序。

四是為更好形成協(xié)商成果，做實(shí)會(huì)后三環(huán)節(jié)：協(xié)商結(jié)束時(shí)與會(huì)各方當(dāng)面簽署《會(huì)議記錄》；及時(shí)形成《協(xié)商成果專報(bào)》送有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門；最后按“一協(xié)商一檔案”形成《協(xié)商活動(dòng)歸檔資料清單》，以便跟蹤問效備查。

不少參與“渝事好商量”協(xié)商議事的黨政部門負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員一致認(rèn)為，“渝事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)既搭建起政協(xié)委員與政府部門之間的協(xié)商渠道，也搭建起政府部門與各民主黨派、專家學(xué)者及基層群眾的協(xié)商渠道，促成了協(xié)商主體之間零距離溝通，讓協(xié)商看得見、摸得著、落得實(shí)。

抓成果轉(zhuǎn)化

“渝事能商量”成為新常態(tài)

小切口入手，精心選題，必然會(huì)得到良好的落地成果。2022年，區(qū)政協(xié)在敦仁街道清溪溝社區(qū)（烏江路10號(hào)）舉行恢復(fù)公交車站點(diǎn)協(xié)商會(huì)，優(yōu)化公交線路站點(diǎn)，提高公共交通服務(wù)民生質(zhì)量和水平。這次議題在群眾中呼聲較高，反映較多，亟待得到解決。

敦仁街道清溪溝社區(qū)回復(fù)公交車站點(diǎn)協(xié)商會(huì)

“我們堅(jiān)持把協(xié)商成果能否被轉(zhuǎn)化運(yùn)用作為檢驗(yàn)‘渝事好商量’成果的試金石。”區(qū)政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，區(qū)政協(xié)既注重議定事項(xiàng)轉(zhuǎn)化落實(shí)，更注重通過點(diǎn)上的一次協(xié)商，形成可推廣的方法和經(jīng)驗(yàn)，從而進(jìn)一步完善工作機(jī)制，取得“1+N”的協(xié)商成效。

在明瑜國(guó)際老舊小區(qū)生命通道整治協(xié)商活動(dòng)中，達(dá)成了“盤活閑地、增加車位，負(fù)債建設(shè)、收費(fèi)償付”的共識(shí)，為全區(qū)破解老舊小區(qū)生命通道整治難題找到了可行路徑，目前已成功推廣到全區(qū)14個(gè)老舊小區(qū)，為政府節(jié)省投資近2000萬元，政府相關(guān)部門正對(duì)成果進(jìn)行固化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面推廣。在長(zhǎng)江“十年禁漁”AI視頻系統(tǒng)整合利用協(xié)商活動(dòng)中，形成了“整合監(jiān)控點(diǎn)位、借用各方力量、增強(qiáng)識(shí)別能力、形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等協(xié)商成果，為持續(xù)抓好十年禁漁提供了長(zhǎng)效可行的技防方案，為政府節(jié)省投資近200萬元。

商量聚共識(shí)，商量增感情。從實(shí)踐結(jié)果來看，“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”平臺(tái)以豐富的協(xié)商方式傳播“好聲音”、形成“金點(diǎn)子”、畫出“同心圓”，使政協(xié)工作變得越來越接地氣贏人氣。

文/記者 黃維嬌

圖/區(qū)政協(xié) 供圖    

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