全力提升城市顏值和氣質(zhì)，彰顯山水城市獨(dú)特魅力——

“大美涪陵” 幸福家園

涪陵城市新貌

黨的十八大以來(lái),，涪陵區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念,，始終堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,，將城市科學(xué)規(guī)劃與城市發(fā)展建設(shè)有機(jī)結(jié)合,，加快實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)提升工程，持續(xù)推動(dòng)城市“更新”,、公園城市和海綿城市建設(shè),，全力提升城市顏值和氣質(zhì)，彰顯“大美涪陵”的獨(dú)特魅力，讓人民群眾的幸福感成色更足,。

大力增綠添園 

打造舒適生活環(huán)境

初秋的清晨,，長(zhǎng)江岸邊，微風(fēng)習(xí)習(xí),。在涪陵江南濱冮公園,，舞龍、跳舞,、打太極……人們悠閑地晨練,，臉上洋溢著幸福的笑容?！斑@里與長(zhǎng)江相伴,，空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,，健身設(shè)施齊全,。在這里休閑、鍛煉,，安逸得很,！”市民劉茜開心地說(shuō)。

上圖為：原糠殼灣碼頭

下圖為：由原糠殼灣碼頭改造的江南濱江公園

昔日的江南濱冮公園是涪陵糠殼灣長(zhǎng)江貨運(yùn)碼頭,。二十世紀(jì),，貨運(yùn)輪船在此川流不息，繁盛的碼頭光景奠定了涪陵在水運(yùn)歷史上的重要位置,。碼頭文化在涪陵有著很深的烙印,。隨著歷史發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變革,，涪陵的商用老碼頭逐漸衰落,，它們成為“守望繁榮的老人”，靜靜地佇立在涪陵長(zhǎng)江,、烏江兩岸,。糠殼灣長(zhǎng)江貨運(yùn)碼頭便是其中之一,。

近幾年來(lái),，隨著涪陵城市改造，一座以“老碼頭記憶”為主題的城市公園展現(xiàn)在市民面前,。一座巨型軌道式集裝箱起重機(jī)聳立在公園的中部,，紅色的身體很是耀眼。在它不遠(yuǎn)處,，是黑色的大型鐵錨,，差不多一人高，像堅(jiān)硬的城市雕塑,。這些昔日的碼頭吊裝貨物設(shè)備,，被原原本本保留在公園里,，展示、收藏,、儲(chǔ)存著涪陵水碼頭的城市記憶,。

在打造“幸福涪陵”的過(guò)程中，老碼頭,、老畫面,、老地名、老記憶成為城市發(fā)展的內(nèi)生力量,，滋養(yǎng)著生活在這里的人們,。而城市的文化記憶猶如大樹的根系，繁茂滋養(yǎng)著未來(lái),。

近幾年來(lái),，涪陵區(qū)城市管理局充分利用“四山兩江”“兩江四岸”自然優(yōu)勢(shì)，山水,、人文,、城市三位一體融合，彰四山之雄,、顯兩江之靈,，人均公園綠地面積18.65平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.41%,，位居全市前列,。

還江還岸于民。通過(guò)“拆,、購(gòu),、讓、改”,，全面建成江南濱江公園,、江東濱江公園等濱江沿線公園，濱江環(huán)湖區(qū)域27公里景觀帶基本成形,，進(jìn)一步提升濱江環(huán)湖區(qū)域景觀,。大力增綠添園，利用城周山體建成白鶴森林公園等大型公園,。加快推進(jìn)廣場(chǎng),、園點(diǎn)提質(zhì)“更新”改造，推進(jìn)25個(gè)重要節(jié)點(diǎn)景觀塑造,、坡坎崖綠化等,，城區(qū)公園、廣場(chǎng)、園點(diǎn)達(dá)58個(gè),?！肮珗@就在家門口”，正在成為越來(lái)越多涪陵人幸福生活的一部分,。

涪陵堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,，將環(huán)湖區(qū)域4個(gè)帶狀公園和3個(gè)臨江廣場(chǎng)連點(diǎn)成線，建成兩江環(huán)湖區(qū)域“百里綠道”和9條直達(dá)四周山體公園的綠道,，形成“一環(huán)九射”城市綠廊,，突出“山、水,、城,、橋”四大元素，完成“兩江四岸”環(huán)湖景觀燈飾工程建設(shè),，打造“立體山城”“光影江城”,。

實(shí)施濱江區(qū)域公共文化服務(wù)提升工程，打造書香涪州,，已建成投用5個(gè)面向市民免費(fèi)開放的“24小時(shí)不打烊”書吧,，為市民游園創(chuàng)造集休閑、健身,、休憩,、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)于一體的舒適生活環(huán)境,。

精心規(guī)劃設(shè)計(jì)

引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展

一座城市要健康持續(xù)發(fā)展,，規(guī)劃引領(lǐng)是重中之重?！笆濉逼陂g,，涪陵區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”思路,，高站位優(yōu)化空間布局,，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,。全面完成土地利用總體規(guī)劃（2015中期修編）、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015年修改）,，基本完成“雙評(píng)價(jià)”“雙評(píng)估”等14個(gè)專題,，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃24個(gè)，完成控規(guī)編制及修編約22個(gè),、城市設(shè)計(jì)9個(gè),；統(tǒng)籌完成村規(guī)劃303個(gè)，實(shí)現(xiàn)村規(guī)劃全覆蓋，其中,，睦和村村規(guī)劃作為全市6個(gè)村規(guī)劃之一報(bào)送自然資源部參加優(yōu)秀村規(guī)劃展示,。圓滿完成第三次國(guó)土調(diào)查和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整，按要求核減耕地保有量,、基本農(nóng)田,，龍頭港等42個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地空間得到保障；規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效,，城市中心區(qū)精彩蝶變,，鄉(xiāng)村風(fēng)貌日益凸顯，城市鄉(xiāng)村各美其美,、美美與共,。

2021年以來(lái)，在新一屆區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，涪陵區(qū)立足涪陵在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和“一區(qū)兩群”中肩負(fù)的使命擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制,，合理安排“三生空間”布局,，科學(xué)規(guī)劃涪陵城市發(fā)展空間布局。協(xié)同推進(jìn)交通,、市政,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、電力,、消防等專項(xiàng)規(guī)劃在國(guó)土空間上的統(tǒng)籌平衡，全力保障城市重要設(shè)施落地建設(shè),?！耙怀侨嘟M團(tuán)多節(jié)點(diǎn)”的城市空間藍(lán)圖基本成型，更科學(xué),、合理,、可操作的“穿透式”國(guó)土空間規(guī)劃體系正加速構(gòu)建，全面引領(lǐng)城市發(fā)展和品質(zhì)提升,。

城市提檔升級(jí)

提升市民生活品質(zhì)

黨的十八大以來(lái),，隨著涪陵產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新高地建設(shè)加快推進(jìn),，奮力加快城市建設(shè)步伐,，促進(jìn)城市基礎(chǔ)建設(shè)提檔升級(jí)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,，集中各方面要素資源和優(yōu)質(zhì)力量,，實(shí)現(xiàn)涪陵城市舊貌換新顏,。

涪陵區(qū)住建委堅(jiān)持以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，助推城市更新行動(dòng),，成效凸顯,。2018年啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作以來(lái)，全區(qū)共實(shí)施南門山片區(qū),、興華花園,、順江花園等24個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造，共150萬(wàn)平方米,，惠及居民1.6萬(wàn)戶,，累計(jì)完成投資1.6億元。拓展優(yōu)化公共空間“城市客廳”,，圍繞“兩江四岸”精心打造錦繡洲廣場(chǎng),、江東文化廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),、江南濱江公園,、江東濱江公園等開放共享的濱江公共空間，濱江環(huán)湖景觀帶顏值更高,、氣質(zhì)更佳,。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩江四岸”核心區(qū)整體提升,、補(bǔ)齊公共設(shè)施短板,、積淀文化元素魅力，加快長(zhǎng)涪匯,、爻里小鎮(zhèn),、五桂堂等項(xiàng)目建設(shè)，“立體山城”“光影江城”“山水之城”魅力彰顯,。

改造前后的中山路對(duì)比圖

中山路是涪陵城最早的一條通城道路,，上有密布在道路兩側(cè)的岳家巷、潘家巷,、楊柳巷,、腰街子、太平街,、夏家溝等,，小巷深處，悠悠情懷,，令人回味無(wú)窮,。當(dāng)曾經(jīng)的中山路變成現(xiàn)在的通衢大道,，不僅讓老巷所在的居民區(qū)變新城,，還極大緩解了濱江大道,、人民路、南門山等片區(qū)的交通出行壓力,，成為涪陵江南主城強(qiáng)有力的血管和動(dòng)脈之一,。

改善基礎(chǔ)設(shè)施，暢通城市交通,。十年來(lái),，涪陵順應(yīng)城市發(fā)展需要，改造提升興華中路,、涪清路,、南濱路、涪南路,、人民路,、中山西路、中山南路等縱橫干道,，建成涪陵長(zhǎng)江大橋南橋頭立交,、臥龍居立交等重點(diǎn)工程，完善交通網(wǎng)絡(luò),，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)布局,，暢通道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提升城市內(nèi)循環(huán)能力,。建成烏江二橋江東立交及匝道綜合改造工程,、烏江大橋復(fù)線橋工程等精品工程，廣受群眾好評(píng),。

推進(jìn)民生工程,，提升居住品質(zhì)。建成投用大華公寓,、鶴鳴花苑,、新城元素等保障性住房，持續(xù)推進(jìn)南門山,、興華西路,、順江花園、蔡家坡等城市片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和老舊小區(qū)改造,，建成投用太極大道,、洗墨路等人防工程，荔枝希望小學(xué)地通,、白鶴公園地通等便民工程,。完善城市功能，提升居住品質(zhì),，解民憂,、惠民生,，大幅提升居民的獲得感、幸福感,、安全感,。

完善城市功能，打造品質(zhì)城區(qū),。推進(jìn)城市建設(shè),，建成江南濱江公園、江東文化廣場(chǎng)等亮點(diǎn)工程,，構(gòu)建“兩江四岸”的獨(dú)特風(fēng)景線,，塑造城市新風(fēng)貌；建成白鶴森林公園,、聚云山郊野公園,、北山公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，完善公共服務(wù)設(shè)施,、便民設(shè)施,、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城市公共空間,，美化城市形象,，提升城市園林品質(zhì)；建成涪陵大劇院,、水陸消防站,、CBD中央商務(wù)區(qū)、科教產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,，改造涪陵圖書館,，完善城市功能，提升城市人文品質(zhì),，助推城市建設(shè)“提檔升級(jí)”,，推動(dòng)城市煥發(fā)新生機(jī)。

優(yōu)化公共服務(wù),，提升生活品質(zhì),。建成高山灣、城西等城市（雨）污水分流改造工程,，高質(zhì)高效做好市政道路,、排水設(shè)施維修維護(hù)，提升城區(qū)市政設(shè)施運(yùn)維品質(zhì),；常態(tài)化做好污水處理達(dá)標(biāo)規(guī)范運(yùn)行,、醫(yī)療廢物處置、生活垃圾收運(yùn)等環(huán)保公益事業(yè),，優(yōu)化城市運(yùn)維質(zhì)量,，提升城市管理水平,，保障城市安全運(yùn)行，切實(shí)服務(wù)民生,，為市民營(yíng)造舒心,、暢通,、安全的城區(qū)環(huán)境,，提升市民生活品質(zhì)。

值得一提的是,，作為涪陵區(qū)今年重要的城市更新項(xiàng)目,，“長(zhǎng)涪匯”城市會(huì)客廳項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。該項(xiàng)目將傳統(tǒng)和現(xiàn)代有機(jī)融合,，打造展現(xiàn)涪陵傳統(tǒng),、當(dāng)今與未來(lái)的時(shí)光融合文化街區(qū)，將成為“兩江四岸”核心區(qū)整體形象立顯,、推動(dòng)涪陵城市品質(zhì)提升的新引擎,。

堅(jiān)持以人為本

建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來(lái)”城市

隨著城市品質(zhì)的提升，不僅要有顏值還要有價(jià)值,，不僅要有面子更要有里子,，不僅要有現(xiàn)代都市的高大上更要有觸摸暖心的煙火氣。堅(jiān)持以人為本,，營(yíng)造宜業(yè)宜居宜游的良好環(huán)境——涪陵,，近者悅、遠(yuǎn)者來(lái),。

黨的十八大以來(lái),，涪陵堅(jiān)持以文塑旅，以旅彰文,，做好文旅融合這篇大文章,。進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，把握發(fā)展大勢(shì),，持續(xù)推進(jìn)文化旅游強(qiáng)區(qū)和人文風(fēng)景旅游目的地建設(shè),，全區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。

涪陵區(qū)是全國(guó)文化先進(jìn)區(qū),，主要形成四大本源文化：枳巴文化,、白鶴梁題刻文化、理學(xué)文化,、榨菜文化,。全區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)154項(xiàng)（其中國(guó)家級(jí)1項(xiàng)，市級(jí)16項(xiàng)）,；不可移動(dòng)文物1006處（其中,，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1處,，市級(jí)文物保護(hù)單位21處）；可移動(dòng)文物14600件（套）,，其中珍貴文物248件（套）（一級(jí)文物5件）,。白鶴梁題刻被聯(lián)合國(guó)教科文組織譽(yù)為“世界第一古代水文站”，816工程入選第二批中國(guó)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)項(xiàng)目,、中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄（第一批）,。青羊鎮(zhèn)獲評(píng)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，青羊鎮(zhèn)安鎮(zhèn)村獲評(píng)中國(guó)歷史文化名村,，大順鎮(zhèn)大順村和大田村,、青羊鎮(zhèn)安鎮(zhèn)村、藺市街道鳳陽(yáng)村先后被命名為中國(guó)傳統(tǒng)村落,。

涪陵區(qū)有優(yōu)良級(jí)旅游資源單體92個(gè),，普通級(jí)資源單體193個(gè)。其中五級(jí)資源4處：武陵山大裂谷,、白鶴梁,、816工程、涪陵榨菜,；四級(jí)資源12處：點(diǎn)易園,、小田溪巴王墓群、美心紅酒小鎮(zhèn),、816小鎮(zhèn),、烏江畫廊涪陵段、大木山林地,、大木山特殊氣候,、大木花谷、龜陵城遺址,、陳鳳藻莊園,、陳萬(wàn)寶莊園群、烏江涪陵段銅墻鐵壁,。

旅游資源要素更加齊備,。涪陵是“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”“全國(guó)旅游廁所革命先進(jìn)市（區(qū)）”。全區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)有12家,，其中：4A級(jí)景區(qū)5家,、3A級(jí)景區(qū)2家、2A級(jí)5家,，市級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)（武陵山旅游度假區(qū)）,；擁有三星級(jí)以上飯店3家，星級(jí)飯店床位數(shù)達(dá)855張；有國(guó)內(nèi)旅行社13家,；有星級(jí)農(nóng)家樂(lè)45家,。美心紅酒小鎮(zhèn)、816小鎮(zhèn)等景區(qū)成為全市網(wǎng)紅打卡新地標(biāo),。

一座城市,，只有和諧宜居美好，讓人充滿幸福感,，才能讓更多的人落戶扎根,、安居樂(lè)業(yè)。建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來(lái)”美好城市是涪陵城市建設(shè)管理的定位和目標(biāo),。

悠悠萬(wàn)事,，民生為大,。人民的幸福,，就是城市的底色。

“大美涪陵”,，就在家門口,。幸福生活，“近在咫尺”,。

文/記者 徐華東 陳洪生

圖/記者 何乾健 黃河

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