中國共產(chǎn)黨重慶市涪陵區(qū)第六屆委員會

第四次全體會議決議

（2022年9月29日中國共產(chǎn)黨重慶市涪陵區(qū)第六屆委員會第四次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨重慶市涪陵區(qū)第六屆委員會第四次全體會議于2022年9月29日召開,。區(qū)委常委會主持會議,。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真學習貫徹習近平總書記關于安全發(fā)展的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念,，圍繞進一步把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線，貫徹市第六次黨代會精神，審議通過《中共重慶市涪陵區(qū)委 重慶市涪陵區(qū)人民政府關于深入推動安全發(fā)展的意見》。王志杰同志代表區(qū)委常委會作了講話,。劉忠同志就《意見（討論稿）》作了說明。

全會指出,，習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度,，多次就辦好發(fā)展和安全兩件大事、貫徹總體國家安全觀,、做好安全穩(wěn)定工作等發(fā)表重要講話、作出重要指示,，深刻闡明了安全發(fā)展的極端重要性,，明確了推動安全發(fā)展的方向、目標和重點,，是我們做好安全發(fā)展工作必須牢牢把握的根本遵循,。全區(qū)上下要提高政治站位,，深入學習領會習近平總書記關于安全發(fā)展的重要論述，全力以赴防風險,、保安全,、護穩(wěn)定，深入推動安全發(fā)展,，為“三高地三示范區(qū)”建設提供堅實保障,。要深刻領會把握“以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)”“從憂患意識把握新發(fā)展理念”“守住新發(fā)展格局的安全底線”的重要論述，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局，準確識變,、科學應變,、主動求變，在危機中育先機,、于變局中開新局,。要深刻領會把握“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的重要論述，繼續(xù)保持定力,、增強信心,，抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，確保經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定安全,。要深刻領會把握“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要論述,，慎終如始抓好疫情防控工作,，堅決穩(wěn)定經(jīng)濟大盤，保持社會大局和諧穩(wěn)定,。要深刻領會把握“保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境”的重要論述,，狠抓經(jīng)濟建設,，保障改善民生，維護安全穩(wěn)定,，全面從嚴治黨,，讓黨中央放心、市委放心,，讓人民群眾滿意,。要深刻領會把握“堅持總體國家安全觀”的重要論述，樹牢和踐行總體國家安全觀,，堅持政治安全,、人民安全,、國家利益至上有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌抓好各個領域安全工作,，構建大安全格局,。要深刻領會把握“堅持人民至上、生命至上”的重要論述,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，胸懷“國之大者”，點亮“萬家燈火”,，確?！叭f家平安”，讓人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。要深刻領會把握“堅持底線思維，增強憂患意識,，提高防控能力,，著力防范化解重大風險”的重要論述，強化底線思維,、紅線思維,、極限思維，把困難估計得更充分一些,，把風險思考得更深入一些,，從最壞處著眼，做最充分的準備,，朝好的方向努力,，爭取最好的結果。要深刻領會把握“要更好推進以人為核心的城鎮(zhèn)化”“必須把生態(tài)和安全放在更加突出的位置”的重要論述,，牢牢把握“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展要求,，堅持從社會全面進步和人的全面發(fā)展出發(fā)，打造宜居城市,、韌性城市,、智能城市，建立高質量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng),。要深刻領會把握“安全穩(wěn)定工作寧可百日緊,、不可一日松”的重要論述，對安全穩(wěn)定工作時時盯緊,、時時跟進,、時時推動，時刻保持如臨深淵,、如履薄冰的警醒,，把工作做在前面、做在平時,、做在基層,。要深刻領會把握“守土有責、守土盡責”的重要論述,，把執(zhí)行力落實到每一個環(huán)節(jié),、每一個崗位，促一方發(fā)展,、保一方平安,。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪,。要系統(tǒng)理解和把握習近平總書記關于安全發(fā)展的重要論述,，把發(fā)展這個“第一要務”與安全這個“頭等大事”統(tǒng)籌起來，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動,。

全會指出,，涪陵發(fā)展仍面臨著諸多安全風險挑戰(zhàn)。全區(qū)上下要針對工作中存在的不足,，堅持問題導向,，增強推動安全發(fā)展的緊迫感責任感，聚焦基礎性,、源頭性,、系統(tǒng)性問題，下大力氣補短板,、堵漏洞,、強弱項，全力提升保障安全發(fā)展的能力和水平,。

全會強調,，深入推動安全發(fā)展，要堅持發(fā)展和安全并重,，既聚焦重點,、又統(tǒng)攬全局，以人民安全為宗旨,，以政治安全為根本,，以經(jīng)濟安全為基礎，著力構建大安全格局，全面提高安全保障水平,，有效防范化解重大安全風險,，營造安全發(fā)展的良好環(huán)境。力爭到2025年,，全區(qū)基本實現(xiàn)安全發(fā)展治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，全民安全文明素質全面提升，安全發(fā)展保障能力顯著增強,，安全發(fā)展的體制機制更加科學合理,，重大安全風險防控體系更加健全，監(jiān)管執(zhí)法效能明顯提高,，應急指揮體系更加高效統(tǒng)一,，應急應戰(zhàn)保障能力全面加強，公眾安全意識和自救互救能力明顯提升,，安全共建共治共享格局基本形成,，力爭成功創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，努力建設更高水平的平安涪陵,。重點抓好九個方面的工作,。要聚焦政治安全，嚴密防范敵對勢力滲透搗亂破壞,，扎實做好民族宗教工作,，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權，防范化解黨的建設面臨的風險問題,，堅定維護國家政權安全,、制度安全、意識形態(tài)安全,。要聚焦經(jīng)濟安全,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)鏈建設,，持續(xù)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力,，牢牢把住糧食安全主動權，確保能源安全穩(wěn)定供應,，防范化解金融風險,，穩(wěn)住房地產(chǎn)市場，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。要聚焦公共衛(wèi)生安全,，毫不放松抓好疫情防控工作，健全完善疾病預防控制體系,，加強公共衛(wèi)生監(jiān)測預警和應急反應能力,，織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng),，加快提升健康服務水平。要聚焦生產(chǎn)安全,，持續(xù)抓好防火滅火,、重點領域安全生產(chǎn)、防災減災救災工作,，警鐘長鳴,、常抓不懈,，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。要聚焦社會安全，排查化解社會矛盾風險,，強化社會治安防控,，加強和創(chuàng)新基層社會治理，堅決穩(wěn)定社會大局,。要聚焦生態(tài)環(huán)境安全,，以更實舉措推進生態(tài)保護修復，以更嚴標準打好污染防治攻堅戰(zhàn),，以更大力度推動綠色低碳發(fā)展,，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,。要聚焦網(wǎng)絡和信息安全,，持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導，防范化解網(wǎng)絡輿情風險,，切實筑牢網(wǎng)絡安全屏障,，堅決守好互聯(lián)網(wǎng)主陣地、主戰(zhàn)場,、最前沿,。要聚焦科技安全，圍繞“1+2+3”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系建設,，強化科技賦能安全發(fā)展,，加強關鍵核心技術攻關，完善科技創(chuàng)新體制機制,，提升科技硬實力和競爭力,，為安全發(fā)展提供科技支撐。要聚焦文化安全,，堅持社會主義先進文化前進方向,，培育和踐行社會主義核心價值觀，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，防范和抵御不良文化的影響,，大力推進文化強區(qū)建設，不斷增強文化整體實力和競爭力。

全會強調,，要建好防控體系,，全面夯實安全發(fā)展的堅實基礎，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,。要建好“人防”體系,，充分發(fā)揮人在安全發(fā)展中的主體作用，完善風險監(jiān)測預警,、應急處突,、協(xié)調聯(lián)動等體制機制，加強區(qū)級綜合應急救援,、區(qū)鄉(xiāng)村三級應急救援,、各類專業(yè)應急救援隊伍建設，注重從群眾中汲取智慧力量,，群策群力,、群防群治，讓人民群眾成為推動安全發(fā)展的堅強后盾和力量源泉,。要建好“物防”體系,，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)基礎設施、應急基礎設施和智能化基礎設施建設,，完善應急物資保障體系,，建立從平時到戰(zhàn)時物資快速調用機制，全面增強應急保障能力,。要建好“技防”體系,，加強預測預警預防體系建設，深入拓展各類智慧場景實戰(zhàn)運用,，推動先進設備和技術在搶險救災,、應急指揮、輔助決策等領域綜合應用,，促進現(xiàn)代科技與安全發(fā)展深度融合,，提升風險防控智能化水平。

全會要求,，要強化組織領導,，扎實推動安全發(fā)展任務落地落實。要強化責任落實,，嚴格按照“第一責任”“第一時間”“第一現(xiàn)場”“第一響應”“第一領導”工作要求,，層層壓實責任，抓緊抓實安全工作,。要強化能力提升,，時刻保持“本領恐慌”,，切實提高“六種思維”，不斷提升“七種能力”,，著力增強“八項本領”,，有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險,、克服重大阻力,、解決重大矛盾，努力成為所在領域的行家里手,。要強化有效協(xié)同,，樹立“一盤棋”思想，健全“一同抓”機制,，推進“一體化”應急,，做到聞情而動、快速反應,，堅決避免事態(tài)擴大、影響蔓延,。要強化考核督導,，突出應對大戰(zhàn)大考，推動干部能上能下,，嚴格逗硬問責,，倒逼責任落實和工作落實。

全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關規(guī)定,，批準古明洪同志因工作調動辭去六屆區(qū)委委員職務,，決定六屆區(qū)委候補委員趙勇同志遞補為六屆區(qū)委委員。

全會號召,，全區(qū)上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力,、勇于斗爭的奮進姿態(tài),，深入破解制約高質量發(fā)展和高水平安全的深層次矛盾問題，努力實現(xiàn)更高質量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

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