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兄弟同心 共建西部陸海新通道

2022-08-02 15:13:58來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)編輯:唐霞 冉慧

西部陸海新通道運(yùn)行近5年,,如今形成了西部12省區(qū)市,、海南省,、廣東省湛江市,、湖南省懷化市攜手的“13+2”共建格局,。

近年來(lái),,各省區(qū)市立足自身區(qū)位和資源稟賦,,積極推動(dòng)省際協(xié)作,,為西部陸海新通道發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,。

重慶:建立“一主兩輔多節(jié)點(diǎn)”樞紐體系

重慶處于西部陸海新通道東線通道和中線通道的起點(diǎn),。近5年來(lái),重慶充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),,逐漸成為西部陸海新通道活力之泵,。

2021年,重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸11.2 萬(wàn)標(biāo)箱,,同比增長(zhǎng)54%,,增幅超年度目標(biāo)2.6倍。鐵海聯(lián)運(yùn)班列貨量,、貨值超通道全線總量30%,,在已開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列的省區(qū)市中位居第一位。

重慶還在西部陸海新通道上建立“一主兩輔多節(jié)點(diǎn)”樞紐體系——以中心城區(qū)和江津?yàn)橹鳂屑~,,萬(wàn)州,、涪陵為輔樞紐,黔江,、長(zhǎng)壽,、合川、綦江,、永川,、秀山為重要節(jié)點(diǎn),拓展了西部陸海新通道的輻射范圍,,提升了運(yùn)轉(zhuǎn)能力,,實(shí)現(xiàn)了西北西南貨物在重慶集結(jié)出海出境和中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)。同時(shí),,重慶搭建了川渝毗鄰地區(qū)經(jīng)重慶中轉(zhuǎn)集結(jié)模式,,在遂寧、達(dá)州,、南充設(shè)立集散分撥中心,,建設(shè)秦巴物流中心,促進(jìn)貨物向重慶集結(jié)。

廣西:促進(jìn)通道“暢通,、高效,、經(jīng)濟(jì)”

廣西是西部陸海新通道東、中,、西三條主通道的必經(jīng)要道,,奠定了內(nèi)陸地區(qū)向南開(kāi)放的基礎(chǔ)。

近5年來(lái),,廣西著力在“暢通,、高效、經(jīng)濟(jì)”上下功夫,,加快運(yùn)輸通道基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸能力建設(shè),,推進(jìn)與通道沿線省區(qū)市的高效聯(lián)通。

比如,,廣西推動(dòng)西部陸海新通道東線通道焦柳鐵路懷化至柳州段實(shí)現(xiàn)全線電氣化;西線通道和中線通道建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),。高速公路三大主通道廣西段全線貫通,保障運(yùn)輸通道暢通,。

其他交通網(wǎng)絡(luò)方面,,廣西北部灣港集疏運(yùn)體系日益完善,吞吐能力飛速提升,,航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球,。同時(shí),北部灣門(mén)戶港集疏運(yùn)能力加速提升,,已具備20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船通航和30萬(wàn)噸級(jí)油輪靠泊能力,,綜合吞吐能力近3億噸。

貴州:建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)數(shù)字走廊

貴州是西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn),,也是第一批參與通道建設(shè)的省份,。

5年來(lái),貴州積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),,不斷融入西部陸海新通道建設(shè)的同時(shí),,探索積累了數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),奠定了推動(dòng)發(fā)展西部陸海新通道數(shù)字化通道的基礎(chǔ),。

2022年1月,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》,要求貴州“推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)”“加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,,從頂層設(shè)計(jì)上給予了支持,。

同時(shí),貴州擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、政策優(yōu)勢(shì),,可為西部陸海新通道建設(shè)提供數(shù)字化,、智能化支撐,在現(xiàn)有傳統(tǒng)交通物流體系基礎(chǔ)上建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)數(shù)字走廊,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。

甘肅:構(gòu)筑綜合交通運(yùn)輸大通道

甘肅在西部陸海新通道建設(shè)中具有承東啟西,、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢(shì),。作為西部陸海新通道的輻射延展帶,甘肅充分發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)與沿線各地合作,,逐漸成為西北連接西南的重要通道,。

近5年來(lái),,甘肅構(gòu)建東西向陸橋國(guó)際走廊、南北向西部陸海新通道國(guó)際走廊的“十”字型國(guó)際走廊,,進(jìn)一步提升西南與西北聯(lián)通能力,。比如,蘭渝鐵路使蘭州至重慶運(yùn)行距離縮短507公里,,成為目前從西北,、西南至出海口距離最短,、最便捷的通道,,強(qiáng)化了主通道與西北地區(qū)綜合運(yùn)輸通道的銜接。

2017年9月至2022年6月,,甘肅已累計(jì)發(fā)運(yùn)西部陸海新通道班列700余列,,帶動(dòng)水果、冰鮮水產(chǎn)品,、氧化鋁,、石油焦及糧食等進(jìn)口,本地蘋(píng)果,、洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品和純堿,、鋁材等工業(yè)品出口。

青海:構(gòu)建出疆入藏綠色大通道

推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)過(guò)程中,,青海始終堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”原則,,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源集約利用為重點(diǎn),不斷提升交通運(yùn)輸綠色,、低碳,、集約發(fā)展水平,積極拓展對(duì)外開(kāi)放深度和廣度,。

比如,,青海加快與西南地區(qū)連接,,構(gòu)建與新疆、西藏地區(qū)的陸路運(yùn)輸大通道,,構(gòu)建安全,、便捷、高效,、綠色,、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè),。

2021年12月,,青海首次舉辦“西部五省(區(qū))中尼貿(mào)易陸路通道合作建設(shè)推進(jìn)會(huì)”,青海,、陜西,、寧夏、甘肅,、西藏五省(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)代表簽署了《推進(jìn)中尼貿(mào)易陸路通道合作建設(shè)協(xié)議書(shū)》,。截至2022年5月,青海西部陸海新通道班列目的可抵達(dá)印度蒙德拉港,、泰國(guó)曼谷等地,。

新疆:打造面向歐亞的陸橋紐帶

新疆依托面向歐亞的地理位置優(yōu)勢(shì),將西部陸海新通道班列與中歐班列有效銜接,,對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)具有重要推動(dòng)作用,。

目前,新疆已制定《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹陸海新通道總體規(guī)劃實(shí)施方案》,,以眾多物流樞紐為節(jié)點(diǎn),,串聯(lián)形成新疆參與西部陸海新通道的網(wǎng)絡(luò)。

區(qū)域合作上,,新疆成立了陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司新疆公司,,加入“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則,、統(tǒng)一運(yùn)作”的通道共建機(jī)制,。同時(shí),新疆國(guó)際陸港(集團(tuán))有限責(zé)任公司已與重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)公司達(dá)成戰(zhàn)略合作,,圍繞加強(qiáng)通道建設(shè)合作,、港區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作,、人員聯(lián)動(dòng)四方面展開(kāi)深度合作,。此外,新疆還建立直屬海關(guān)職能部門(mén),、隸屬海關(guān)兩級(jí)聯(lián)絡(luò)員制度,,不斷提升海關(guān)服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)的能力和水平,。

云南:建設(shè)面向中南半島的國(guó)際門(mén)戶

云南面向南亞、東南亞,,逐步成為連接西部陸海新通道與中南半島的重要橋梁,。

推進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)上,云南推動(dòng)中越,、中老泰國(guó)際運(yùn)輸通道逐步暢通,,為西部陸海新通道拓展路線打下基礎(chǔ)。截至2022年6月初,,中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)班列累計(jì)開(kāi)行1010列,,貨物重量達(dá)67.5萬(wàn)噸;中緬國(guó)際運(yùn)輸通道穩(wěn)步推進(jìn),提高了與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的水平,,為中國(guó)—中南半島,、孟中印緬2條國(guó)際綜合交通經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提供支撐。

此外,,云南與老撾和越南積極溝通,,分別開(kāi)通19條和10條國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路,滇老 10省市,、滇越6省市建立了雙邊國(guó)際道路運(yùn)輸會(huì)談、口岸定期會(huì)晤及企業(yè)合作機(jī)制,,為西部陸海新通道進(jìn)一步深入兩個(gè)地區(qū)提供便利,。

寧夏:塑造通道在西北地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)

寧夏推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)的同時(shí),也積極帶動(dòng)毗鄰地區(qū)融入通道建設(shè)中來(lái),,從而塑造通道在西北地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),。

近年來(lái),寧夏不斷加密?chē)?guó)內(nèi)外城市直達(dá)航班航線,,穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)班列,,發(fā)展公鐵海多式聯(lián)運(yùn),助力西部陸海新通道經(jīng)貿(mào)合作,。目前,,寧夏已開(kāi)行銀川、大武口,、中衛(wèi)到重慶團(tuán)結(jié)村(貨運(yùn)站)和廣西欽州港的西部陸海新通道,,合計(jì) 818 標(biāo)箱。

同時(shí),,寧夏依托中衛(wèi)連接西北和華北的第三大鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)地位,,建設(shè)區(qū)域物流分撥中心和貨物集散中心,打造面向西南地區(qū)和東南亞國(guó)家的大宗商品集散交易中心,,推動(dòng)?xùn)|南亞和西部陸海新通道沿線省區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在寧夏集散分撥,。

陜西:推動(dòng)西部陸海新通道北延?xùn)|聯(lián)

陜西以西安為支點(diǎn),,不斷推動(dòng)西部陸海新通道北延?xùn)|聯(lián)。

比如,,西安積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,,已將陸港多式聯(lián)運(yùn)中心項(xiàng)目納入國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工程,為西部陸海新通道建設(shè)服務(wù),。同時(shí),,2022年3月,陜西寶雞首趟中老鐵路(寶雞—萬(wàn)象)國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)開(kāi)行,,初步搭建了陜西及西北地區(qū)與東南亞農(nóng)特產(chǎn)品的運(yùn)輸通道,,為西部陸海新通道北延?xùn)|聯(lián)打下基礎(chǔ)。

陜西還編制了《中國(guó)(陜西)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)總體方案》,,開(kāi)展“單一窗口”航空物流公共信息平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)(二期)建設(shè)工作,。此外,西安海關(guān)與沿線 15 個(gè)海關(guān)共同簽署《區(qū)域海關(guān)共同支持西部陸海新通道合作備忘錄》,,完善跨區(qū)域海關(guān)合作機(jī)制,。

四川:打造西部陸海新通道高端產(chǎn)業(yè)潛力區(qū)

四川著力加強(qiáng)通道產(chǎn)業(yè)融合,以通道支撐產(chǎn)業(yè),,以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

近年來(lái),四川以通道聯(lián)動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū),,強(qiáng)化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,,吸引高端制造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。比如,,四川加快建設(shè)新川科技創(chuàng)新園,,新川國(guó)際會(huì)客廳正式開(kāi)館,完成投資近 110 億元;支持四川企業(yè)在北部灣建設(shè)“飛地園區(qū)”,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,深化合作。

同時(shí),,四川不斷推動(dòng)通關(guān)便利化,,口岸全面實(shí)行“7×24”小時(shí)通關(guān)服務(wù)保障,成都關(guān)區(qū)進(jìn)口,、出口整體通關(guān)時(shí)間分別壓縮至44.48小時(shí)和0.5小時(shí),。此外,四川國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)100%;持續(xù)推動(dòng)優(yōu)服降費(fèi),,推動(dòng)運(yùn)費(fèi)融資,、數(shù)字貨幣試點(diǎn)等改革創(chuàng)新,有效降低企業(yè)國(guó)際貿(mào)易成本,。

內(nèi)蒙古:加速完善西部陸海新通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來(lái),,內(nèi)蒙古積極做好西部陸海新通道建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,,完善相關(guān)政策措施,打造了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,。

比如,,內(nèi)蒙古鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)1.48萬(wàn)公里,打通京包,、包蘭,、京蘭、呼準(zhǔn)鄂,、浩吉等 18 條干線通道,,以及呼張高鐵、通遼,、赤峰至京沈高鐵連接線;開(kāi)工建設(shè)包銀,、集大原高鐵,形成通疆達(dá)海鐵路網(wǎng)格局,。

此外,,內(nèi)蒙古加快與俄蒙口岸連接的互聯(lián)互通公路建設(shè),與俄蒙開(kāi)放的12個(gè)公路口岸均已通二級(jí)及以上公路;布局建設(shè)以7個(gè)國(guó)家物流樞紐承載城市為重點(diǎn),,以旗縣物流中心為補(bǔ)充的樞紐網(wǎng)絡(luò),,加快建設(shè)呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型、烏蘭察布—二連浩特陸港型,、滿洲里陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐,,推動(dòng)巴彥淖爾國(guó)家骨干冷鏈物流基地年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。

西藏:構(gòu)建面向南亞開(kāi)放的重要通道

近年來(lái),,西藏以推進(jìn)國(guó)家面向南亞開(kāi)放的重要通道建設(shè)為基礎(chǔ),積極參與西部陸海新通道發(fā)展,。

比如,,西藏與陜西、甘肅,、寧夏共同簽署《推進(jìn)中尼貿(mào)易陸路通道合作建設(shè)協(xié)議書(shū)》,,加快推進(jìn)中尼貿(mào)易陸路通道建設(shè);與青海省相關(guān)部門(mén)就深化中尼印國(guó)際物流通道經(jīng)濟(jì)合作簽訂意向書(shū)。

基礎(chǔ)設(shè)施方面,,西藏推動(dòng)實(shí)施尼泊爾沙拉公路,、阿尼哥公路升級(jí)改造,構(gòu)建“依托內(nèi)地,、面向南亞”的綜合立體交通走廊,。積極推進(jìn)申報(bào)拉薩陸港型、空港型國(guó)家物流樞紐和日喀則陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐,,加快構(gòu)建以國(guó)家物流樞紐為骨干,,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)發(fā)展物流樞紐為支撐,,地(市)級(jí)物流樞紐為補(bǔ)充的“一核驅(qū)動(dòng)、三軸拓展,、兩翼支撐”物流樞紐體系,。

海南:積極建設(shè)西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐

海南以洋浦港為基礎(chǔ),深入推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),,打造通道的國(guó)際航運(yùn)樞紐,。

目前,海南已研究編制《海南省“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》,,印發(fā)《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案涉及海南事項(xiàng)責(zé)任分工》《2022 年西部陸海新通道建設(shè)工作要點(diǎn)涉及海南事項(xiàng)責(zé)任分工》等文件,,為臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和港口項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。

同時(shí),,海南正推動(dòng)洋浦港區(qū)航道改擴(kuò)建工程,,完成洋浦疏港大道二期建設(shè),建成投運(yùn)洋浦港小鏟灘起步工程能力提升項(xiàng)目,,洋浦港集裝箱吞吐能力從160萬(wàn)標(biāo)箱提升至220萬(wàn)標(biāo)箱,。

此外,海南還在全力推動(dòng)洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程和20萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),,建成后洋浦港集裝箱通過(guò)能力可達(dá)500萬(wàn)標(biāo)箱以上,。

廣東湛江:積極與通道沿線省區(qū)市加強(qiáng)合作

近年來(lái),湛江發(fā)揮湛江港作用,,加強(qiáng)與西部陸海新通道沿線省區(qū)市的合作,,為湛江更好地服務(wù)和融入通道打下基礎(chǔ)。

比如,,湛江爭(zhēng)取省級(jí)支持,,將“支持湛江深度參與西部陸海新通道建設(shè)”列入2022年省政府工作報(bào)告。同時(shí),,湛江還印發(fā)了《湛江市推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)實(shí)施方案》,。

再如,湛江加快組建陸海新通道運(yùn)營(yíng)公司湛江公司,,與重慶,、南寧、??诘?4個(gè)海關(guān)簽署《區(qū)域海關(guān)共同支持西部陸海新通道建設(shè)合作備忘錄》,。

同時(shí),湛江還在積極提升物流服務(wù)效能,,為通道的沿線省區(qū)市提供便利,。比如,以陸海新通道運(yùn)營(yíng)公司湛江公司載體,與大型物流企業(yè)合作,,開(kāi)通“湛江—重慶”“湛江—貴州”雙向班列,。

湖南懷化:建設(shè)西部陸海新通道中部集結(jié)中心

懷化是共建西部陸海新通道的“新成員”,正積極打造通道東線重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和中部集結(jié)中心,。

懷化把建設(shè)好“一港一園一中心”(懷化國(guó)際陸港,、東盟物流產(chǎn)業(yè)園、懷化東盟貨運(yùn)集結(jié)中心)作為融入西部陸海新通道,,深度對(duì)接RCEP和東盟國(guó)家的戰(zhàn)略舉措和重要抓手,,不斷把通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

其中,,東盟貨運(yùn)集結(jié)中心,,是懷化打造西部陸海新通道戰(zhàn)略門(mén)戶城市建設(shè)主要載體。未來(lái)借助該中心,,懷化的橙子,、葡萄、黃桃,、竹制品等可以銷(xiāo)往東盟,,東盟的大米、香蕉,、榴蓮等可運(yùn)至懷化并輻射全國(guó),。

此外,懷化已組建陸海新通道運(yùn)營(yíng)公司湖南公司,,有序推進(jìn)港前綜合提質(zhì),、集拼箱中心、陸港服務(wù)中心,、多式聯(lián)運(yùn)中心等項(xiàng)目,。

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