推動全面深化改革和更高水平開放實現新提升

加快激發(fā)高質量發(fā)展動力活力

黨的十九屆五中全會強調，要全面深化改革，實行高水平對外開放。在國內外環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化的背景下，這一鄭重宣示，再次彰顯了我們黨堅定不移推進改革開放的決心和定力，為實現“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標指明方向。圍繞貫徹落實黨中央決策部署，推動涪陵實現更高質量發(fā)展，區(qū)委書記王志杰強調，要堅持改革不停頓、開放不止步，深入推進市場化改革、制度型開放，推動全面深化改革和更高水平開放實現新提升，加快激發(fā)高質量發(fā)展動力活力。

改革開放是推動發(fā)展的關鍵一招。“十四五”時期，涪陵發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是乘勢而上推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活的關鍵期，但發(fā)展環(huán)境和條件也在發(fā)生深刻復雜變化，面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。要真正抓住新機遇、有效應對新挑戰(zhàn)，我們必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記對重慶提出的重要指示要求，準確識變、科學應變、主動求變，緊緊依靠改革開放應對變局、開拓新局，進一步解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，向改革要動力、向開放要活力，以更高水平改革開放促進更高質量發(fā)展。

要與時俱進全面深化改革。改革永遠在路上，改革之路無坦途。開好局、起好步，最要緊的是保持改革決心、激發(fā)創(chuàng)新銳氣、主動擔當作為。我們需要以思想破冰引領涪陵高質量發(fā)展突圍，勇于突破慣例、敢于打破常規(guī)，找準創(chuàng)新點、突破點，統(tǒng)籌推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，為涪陵高質量發(fā)展不斷注入新動能。要深化國資國企改革，深入實施國企改革三年行動，推進全區(qū)國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，健全現代企業(yè)制度，進一步完善公司治理，加快推動混合所有制改革，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。要支持民營企業(yè)改革發(fā)展，放寬市場準入，促進公平競爭，保護知識產權，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，引導民營企業(yè)聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，依法保護民營企業(yè)產權和民營企業(yè)家合法權益，促進民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。要推進財政金融改革，加強財政資源統(tǒng)籌，增強全區(qū)重大發(fā)展任務財力保障能力，全面實施預算績效管理，加大投融資體制改革力度，強化“項目池”“資金池”“資源要素池”對接，強化財政資金、國有資產、金融資源協(xié)同，推動形成市場主導、政府引導的投資內生增長機制。要深化科技創(chuàng)新體制改革，開展技術合同交易，促進科技成果轉化和產業(yè)化，推動職務科技成果轉化與應用，建立科技成果轉化激勵機制。要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化等領域改革，加強改革系統(tǒng)集成和協(xié)同高效，放大改革綜合效應，推動改革往深里走、往實里落，不斷取得新的更大成效。

要銳意開拓全面擴大開放。構建新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。涪陵處在“一帶一路”、長江經濟帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略的節(jié)點上，在內陸開放中有著良好的區(qū)位、交通、產業(yè)、平臺功能等優(yōu)勢。我們要打開思路、轉變觀念，堅持開放的視野、開放的格局、開放的理念，積極學習借鑒先進地區(qū)經驗做法，主動爭取承接上級重大戰(zhàn)略項目、試點示范項目，用足用活涪陵開放資源，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，努力在服務和融入新發(fā)展格局中實現更大作為。要積極拓展東、南、西、北“四向”大通道，推動渝宜高鐵、兩江新區(qū)至龍頭港快速通道、軌道交通涪陵線、廣涪柳鐵路等重大項目盡早開工建設，用好長江黃金水道、中歐班列、西部陸海新通道等開放大通道，加快建設區(qū)域性綜合交通樞紐。要提檔升級開放平臺，建好用好涪陵綜保區(qū)、高新區(qū)、臨港經濟區(qū)、龍頭港等開放平臺，按照一流標準，高規(guī)格打造國家水運開放口岸、生產服務型國家物流樞紐，做好通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業(yè)文章。要大力發(fā)展開放型經濟，以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點，加強貿易合作和往來，大力發(fā)展總部貿易、轉口貿易、跨境電商等新業(yè)態(tài)，同時加強與國內經濟活躍地區(qū)牽手互動，將先進地區(qū)的創(chuàng)新、人才、資本等優(yōu)勢，與我區(qū)產業(yè)、市場、應用場景嫁接融合，不斷厚植開放新優(yōu)勢、拓展發(fā)展新空間。

改革開放天地寬，砥礪奮進正當時。讓我們以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，努力拼搏、攻堅克難，敢為人先、勇闖新路，一茬接著一茬干，一張藍圖干到底，推動涪陵實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，續(xù)寫更多“春天的故事”！

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