涪陵集庫(kù)區(qū),、山區(qū),、革命老區(qū)于一體,，屬于市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)縣之一,，全區(qū)有建檔立卡扶貧對(duì)象17384戶、60641人,。脫貧攻堅(jiān),，涪陵任務(wù)不輕,。剛過(guò)去的“十三五”,，涪陵在5年時(shí)間里,，用心用情做好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝這篇大文章，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧工作目標(biāo)譜寫(xiě)了壯麗的篇章,。

涪陵區(qū)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)青菜頭種植為貧困戶增收助力

兜底保障 筑牢扶貧之基

“我家原來(lái)住的只是一間土墻瓦房,，有時(shí)候下雨漏水，墻都會(huì)被淋垮一些,?！苯故?zhèn)楠木村建卡貧困戶冉志華說(shuō)。

2019年8月，冉志華一家利用危房改造政策補(bǔ)助的3.5萬(wàn)元加上自籌的3萬(wàn)元建起了新房,，當(dāng)年10月就搬進(jìn)了新家。這棟新房子面積80平方米,，家具,、家電一應(yīng)俱全。他說(shuō)：“現(xiàn)在新房有三個(gè)寢室,，還有廚房,、廁所和客廳，住著安心舒服,?！?

冉志華的新房修好后，一口500立方米的蓄水池也很快在家門口建成投用,，一家人用上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水,。“政府把水管接到家里來(lái),，我用上自來(lái)水,，現(xiàn)在生活很方便?！比街救A說(shuō),。

開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，涪陵區(qū)堅(jiān)持“六步法”工作措施,，全力推進(jìn)農(nóng)村貧困人員危房改造,，共實(shí)施建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造11612戶（C級(jí)3464戶，D級(jí)8148戶),。截至目前,，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房動(dòng)態(tài)清零。完成農(nóng)村危房改造后,，除主要構(gòu)件合格,、房屋安全以外，還要求水,、電,、廚房、廁所等附屬設(shè)施及功能配套必須完善,，貧困戶入住安全住房,，才能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)驗(yàn)收核查,。

和冉志華同村的建卡貧困戶杜世華2012年被確診為阻塞性肺氣腫,，喪失了勞動(dòng)能力，需要人隨時(shí)貼身護(hù)理，頻繁的住院治療和小女兒的上學(xué)費(fèi)用讓一家人陷入窘境,。

2014年,，杜世華被評(píng)為建卡貧困戶，通過(guò)醫(yī)保報(bào)銷,，住院只需承擔(dān)5%的費(fèi)用,，小女兒也享受到了義務(wù)教育保障的優(yōu)惠政策?！皬纳∫詠?lái),，醫(yī)保報(bào)了兩三萬(wàn)元。孩子讀書(shū),，學(xué)校有愛(ài)心午餐,，書(shū)本費(fèi)一學(xué)期也才十多元錢?！倍攀廊A說(shuō),。

醫(yī)務(wù)人員在藺市鎮(zhèn)四坪村為村民做健康檢查

在醫(yī)療保障方面，涪陵區(qū)建立起“分片包干督導(dǎo)指導(dǎo),、市內(nèi)參保精準(zhǔn)核查,、市內(nèi)未參保原因摸排、斷保高頻人群追蹤,、新增貧困參保比對(duì),、貧困人口就醫(yī)核實(shí)”醫(yī)保扶貧六大工作機(jī)制，確保貧困人口應(yīng)保盡保,；在教育保障方面,，設(shè)計(jì)“涪陵區(qū)教育扶貧軟件系統(tǒng)”，結(jié)合每期“教師訪萬(wàn)家”活動(dòng),，把3～23歲所有人員情況錄入軟件系統(tǒng),，對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)資源共享,、數(shù)據(jù)一致,，確保義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率100%，全區(qū)無(wú)一貧困學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué),，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助,、精準(zhǔn)資助。

葡萄豐收,，果農(nóng)臉上樂(lè)開(kāi)花

產(chǎn)業(yè)扶貧 植入造血功能

“十三五”期間,，涪陵區(qū)穩(wěn)定發(fā)展扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造以榨菜,、中藥材為主的“2+X”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，輔以蔬菜、畜禽、龍眼荔枝等特色產(chǎn)業(yè),。

“加入合作社種植青菜頭這條路選對(duì)了,，拿到合作社分紅的時(shí)候，很開(kāi)心,?！崩疃山值姥邩虼宕迕窭铇?shù)文說(shuō)。2014年,，他家因?qū)W因病致貧被納入建卡貧困戶，次年靠發(fā)展青菜頭種植和生豬養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。

為了實(shí)現(xiàn)真扶貧,，助農(nóng)真增收，涪陵區(qū)推廣“龍頭企業(yè)+股份合作社+貧困戶”的運(yùn)行模式,，建立“保底分紅+盈余二次分紅+投改股分紅+勞務(wù)收入”帶貧惠貧機(jī)制,，同時(shí)創(chuàng)新建立“一個(gè)保護(hù)價(jià)、兩份保證金,、一條利益鏈”青菜頭保價(jià)新機(jī)制,，激發(fā)農(nóng)民種植青菜頭的積極性,同時(shí)保障了榨菜原材料的供給，為脫貧植入“造血功能”,。

珍溪鎮(zhèn)農(nóng)服中心工作人員指導(dǎo)村民種植花椒

期間,，涪陵區(qū)還建立榨菜、中藥材,、畜牧,、蔬菜、蠶桑,、烤煙,、生態(tài)漁業(yè)、果品,、特色糧油,、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等11個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組,，落實(shí)專家43人,，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧咨詢和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并對(duì)367個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施股權(quán)化改革,，涉及貧困戶7690戶,，貧困戶持股金額4200萬(wàn)元，累計(jì)獲得分紅225.84萬(wàn)元,。

涪陵區(qū)新培育農(nóng)民股份專業(yè)合作社255個(gè),，吸納會(huì)員數(shù)23930戶，其中建卡貧困戶會(huì)員6065戶，同時(shí)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)63家,，所有產(chǎn)業(yè)均有龍頭企業(yè)帶動(dòng),，龍頭企業(yè)累計(jì)帶動(dòng)貧困戶直接就業(yè)213人，并成立涪陵榨菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，輻射涪陵,、武隆、梁平,、豐都,、墊江等區(qū)縣。

鞏固拓展 助推鄉(xiāng)村振興

兜底保障機(jī)制,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境改造、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展……脫貧攻堅(jiān)為涪陵大地的山鄉(xiāng)農(nóng)戶帶來(lái)甘霖,，讓全體群眾感受到扶貧帶來(lái)的變化,，享受到扶貧帶來(lái)的機(jī)遇。

涪陵區(qū)扶貧辦主任王興勇說(shuō)：“完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)，“十四五”期間,，我們將在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,，分類細(xì)化調(diào)整，保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定,，不斷拓展,、有效銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)農(nóng)村的全面進(jìn)步,。”

自來(lái)水進(jìn)家入戶,，村民生活更方便

“十四五”期間,，在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，涪陵區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,、市委五屆九次和區(qū)委五屆十次全會(huì)精神，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度,、時(shí)限,，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

今年是“十四五”開(kāi)局之年,，乘著“一帶一路”,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇的東風(fēng),，涪陵區(qū)將不斷健全防止返貧檢測(cè)機(jī)制,，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,，匯聚企事業(yè)單位資源和社會(huì)力量,，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興目標(biāo)。

文/見(jiàn)習(xí)記者 程淇 記者 冉冉

圖/記者 黃河

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