幼兒園教師教小朋友敲手鼓

“十三五”期間，涪陵全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各級各類教育快速發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

這期間，學(xué)前教育在全區(qū)各級各類教育中異軍突起，成績顯著。5年的跨越式發(fā)展中，“入園難”“入園貴”問題得到根本解決，學(xué)前教育大步邁入普惠優(yōu)質(zhì)新階段，越來越多的涪陵孩子實現(xiàn)在家門口“上好園”。

立足普及

著力解決“入園難”

幼兒園教師和小朋友一起做游戲

2018年8月26日，涪陵區(qū)級機關(guān)幼兒園玉屏分園正式開園，首開了涪陵主城優(yōu)質(zhì)幼兒園到新區(qū)興辦新園的先例。此舉也是涪陵立足普及，在全區(qū)大力發(fā)展公辦幼兒園，著力從根本上解決“入園難”的一個縮影。

涪陵區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，為解決老百姓反映強烈的“入園難”問題，涪陵通過在城區(qū)新建、改建、回購小區(qū)配建幼兒園等方式，打造了一批具有示范引領(lǐng)作用的窗口幼兒園。同時，涪陵通過在農(nóng)村建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園23所，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公辦標(biāo)準(zhǔn)化中心園全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，涪陵還投入資金改建、擴(kuò)建村完校附設(shè)幼兒園53所。探索公辦民營幼兒園建設(shè)，舉辦公辦民營普惠園29所。得益于這一系列的舉措，涪陵公辦幼兒園不斷做大做強。

在大力發(fā)展公辦園的同時，涪陵也認(rèn)識到民辦園是學(xué)前教育的重要力量。為此，涪陵通過實施《涪陵區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的實施方案》，積極鼓勵和支持民間資本投資舉辦學(xué)前教育，以此解決區(qū)內(nèi)幼兒“入園難”問題。在“十三五”期間，涪陵通過采取民辦幼兒園建設(shè)用地繳納的土地出讓金，區(qū)級凈收益部分全額返還給幼兒園的措施，鼓勵民間資本辦學(xué)，以此擴(kuò)充涪陵幼兒教育辦學(xué)力量。

特別值得一提的是，截至目前，涪陵區(qū)公辦性質(zhì)園已達(dá)116所，全區(qū)民辦幼兒園有91所，公民辦幼兒園共有學(xué)位37530個，目前剩余學(xué)位9249個，有效地解決了人民群眾子女“入園難“的問題。

發(fā)展普惠

著力解決“入園貴”

“我家孩子許梓維以前在濱江路上的一所幼兒園上學(xué)。后來我家附近的杰夫天籟幼兒園招生后，我感覺環(huán)境、飲食、師資都不錯。孩子在家門口上幼兒園，我們舒心！”家住之江名苑小區(qū)的幼兒家長陳紅感嘆，隨著平價優(yōu)質(zhì)的民辦普惠園增多，她和身邊的朋友都樂意將孩子送到家門口的幼兒園上學(xué)。

陳紅口中的杰夫天籟幼兒園于2019年9月開園。據(jù)該園園長潘康平介紹，該民辦幼兒園此前的定位是非普惠幼兒園，后來得知涪陵鼓勵和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)的政策后，他們順勢變成了民辦普惠園。

潘康平表示，涪陵以獎代補民辦園促進(jìn)普惠園發(fā)展的政策讓他們幼兒園受益頗多，這也堅定了他們辦學(xué)的信心。

杰夫天籟幼兒園的故事不是個例。近年來，涪陵在公辦園百分之百普惠的同時大力推進(jìn)民辦普惠園發(fā)展。涪陵區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，涪陵區(qū)除了給予民辦普惠園補助經(jīng)費外，還及時對升級為一級園的民辦普惠園給予公辦師資支持，助力其輕裝上陣，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，全區(qū)普惠幼兒園達(dá)182所，有普惠學(xué)位33150個，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠園覆蓋率達(dá)100%，全區(qū)普惠園在園幼兒25206人，普惠園還剩余學(xué)位7944個。全區(qū)城鄉(xiāng)適齡幼兒均能就近入讀普惠園，基本解決了“入園貴”的問題。

推進(jìn)均衡

著力解決“入好園”

幼兒園教師教小朋友畫畫

眾所周知，從“有園上”到“上好園”，不僅關(guān)乎教育品質(zhì)，更關(guān)乎教育公平。

為此，涪陵在解決“入園難”“入園貴”的同時，多方發(fā)力不斷解決“入好園”這一難題，以此回應(yīng)廣大群眾對子女享受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育和公平均衡教育的迫切渴望。

“十三五”期間，涪陵通過精心培育優(yōu)質(zhì)園，不斷提升學(xué)前教育辦園水平和服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建起全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展新格局。期間，區(qū)教委通過招聘、轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)三條途徑，強化學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)，優(yōu)化教育質(zhì)量。近5年來，全區(qū)一二級園全部實現(xiàn)“二教一保”，其余幼兒園達(dá)到“一教一保”，全區(qū)幼兒師資每年區(qū)級培訓(xùn)參培率達(dá)100%，實現(xiàn)全員免費培訓(xùn)。在區(qū)內(nèi)學(xué)前教育名師名園長工作室、職工創(chuàng)新工作室的引領(lǐng)下，區(qū)內(nèi)120名城鄉(xiāng)園長、教師得到專業(yè)成長。

同時，涪陵圍繞辦學(xué)模式改革這一著力點，通過實施公辦園帶民辦園、名園帶弱園、城市園帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)園、中心園帶附設(shè)園“四帶”戰(zhàn)略，深入開展合作辦學(xué)，進(jìn)一步提升了幼兒園管理水平。

這其中，有著近90年辦園歷史的涪陵區(qū)幼兒園則是全區(qū)學(xué)前教育辦學(xué)模式改革的標(biāo)桿。“十三五”期間，該園依托“名園長工作室”“公辦民營”“合作辦園”三種模式，積極實施“四帶”戰(zhàn)略。通過送教、指導(dǎo)、培訓(xùn)、送物資等方式，先后與全區(qū)30余所幼兒園開展合作幫扶工作，逐步把幫扶園打造為優(yōu)質(zhì)園，帶動全區(qū)學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

此外，涪陵還深度挖掘本地歷史淵源、文化底蘊，從特色理念、特色課程、特色活動、校園文化入手，全面開展“一園一特”“一園一品”創(chuàng)建活動。如今，5所養(yǎng)成教育特色幼兒園、8所園本課程開發(fā)特色幼兒園、7所藝術(shù)特色幼兒園、4所環(huán)境友好型特色幼兒園散布區(qū)內(nèi)，使涪陵學(xué)前教育呈現(xiàn)出多點開花的良好局面。

文/記者 洪華鶯 圖/記者 馮國慶

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