新開通的通江路

烏江大橋復(fù)線橋

涪豐北線拓寬工程

太極大道人防工程

城市的宜人性是市民獲得感幸福感安全感之源。讓涪陵更宜居宜業(yè)宜游，這是涪陵城建集團具體實施城市建設(shè)和維護者的夢想和榮光。2019年，該集團抓好黨建引領(lǐng)改革發(fā)展，建好項目管好公用事業(yè)，讓城市顏值更高氣質(zhì)更佳環(huán)境更優(yōu)，在助推“一圈兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中體現(xiàn)了新?lián)?dāng)新作為。

在新開通的涪陵通江路，因坡度較大，就在沿途設(shè)置了震蕩減速標(biāo)線和抗滑層，人行道和車行道分離，車行道外安裝了防撞護欄，且人行道外側(cè)安裝了防護欄，防止行人從高坡跌落……這一系列人性化方案的實施讓市民感受到了涪陵城市建設(shè)的力度和建設(shè)者的溫度。

作為國企，要做的就是精品工程，對細(xì)節(jié)的處理也要體現(xiàn)城市的高品位。對標(biāo)執(zhí)行，涪陵城建集團黨委書記、董事長徐永國說：“堅持以人民為中心，我們努力讓這座城市更宜人，也就是推動高質(zhì)量建設(shè)，讓城市更宜居宜業(yè)宜游，為市民創(chuàng)造高品質(zhì)生活。”

抓好黨建

引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

以人為本，事在人為。高素質(zhì)隊伍是高質(zhì)量發(fā)展之基。

2019年，涪陵城建集團黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強黨的基層組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，確定了以“黨建+”為引領(lǐng)，促各方面工作走深走實的思路，確保各方面問題整改落實。同時，該集團修煉內(nèi)功夯實基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)規(guī)范管理，通過抓教育培訓(xùn)、強化監(jiān)督考核，提高隊伍的執(zhí)行力，推動高質(zhì)量發(fā)展。該集團黨員干部和職工認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，積極思考如何融入主城，在“一圈兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)新使命，實現(xiàn)新作為。

深化改革

轉(zhuǎn)型升級軟著陸

改革是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。

涪陵城建集團把2019年作為深化改革年，走上率先深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，以市場化、實體化為努力方向，采取了一系列的深化改革措施。

涪陵城建集團積極轉(zhuǎn)變職能職責(zé)，將以代建型為主調(diào)整為以市場型為主，代建、施工、地產(chǎn)開發(fā)并重；改革經(jīng)營管理機制，理順集團本部與子公司的工作關(guān)系，明確責(zé)權(quán)利，建立綜合型本部+實體型子公司的新模式，集團公司對子公司實行分類管理、一企一策，子公司作為獨立的法人主體，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，自行對企業(yè)的生存發(fā)展負(fù)責(zé)；根據(jù)精簡機構(gòu)、提升效能的原則，調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu)，將原有子公司6家、本部內(nèi)設(shè)部門9個分別調(diào)整為5家、7個；實行定崗、定編、定員，建立更加合理的崗位體系；調(diào)整薪酬分配體系，充分發(fā)揮薪酬的激勵作用。目前，集團已經(jīng)基本完成面上的改革工作。

在面向市場求生存的嚴(yán)峻考驗下，涪陵城建集團苦苦思索轉(zhuǎn)型之道，主動尋找新的經(jīng)濟增長點。該集團所屬江普公司彰顯國企擔(dān)當(dāng)，努力打造國企品牌，開發(fā)了濱河曉月、春曉麗景、秋月小苑、松澗明月等中高品質(zhì)房產(chǎn)項目，其中，濱河曉月、春曉麗景于2020年1月5開盤銷售，前來選房購房者人數(shù)眾多。松澗明月項目位于涪陵區(qū)高天路，是涪陵區(qū)首個全別墅群開發(fā)項目，總用地面積約174.25畝，建筑總面積約116166平方米，計劃在2020年5月始預(yù)售。同時，2019年，該集團爭取到江南主城區(qū)城市道路、人行道維護維修政府服務(wù)外包，拓展了經(jīng)營范圍，在深化改革促轉(zhuǎn)型發(fā)展方面探索出一條新路。

“改革，加大了全員壓力，增添了發(fā)展動力，激發(fā)了創(chuàng)新活力，從而增強了企業(yè)核心競爭力、抗市場風(fēng)險能力。”涪陵城建集團總經(jīng)理楊劍說，“2019年，集團克服了宏觀經(jīng)濟增長放緩、金融信貸趨緊等困難，較好完成目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)營業(yè)收入2.5億元，減虧33.92%，為企業(yè)扭虧為盈打下堅實的基礎(chǔ)。”

不辱使命

建設(shè)好形象工程

無論是南濱路二期、涪豐北線拓寬工程一期，還是白鶴路、插旗支路，無論是不刺眼又最大限度照射路面的路燈，還是為確保最大安全性和耐用性而特制的下水道井蓋，無論是集美化、綠化功能于一體的高堡坎綠化帶既遮擋了冷硬的水泥墻，還是上吊九重葛、下爬油麻藤或爬山虎等綠植，都極大限度地照顧了市民的觀感、體驗。

涪陵這座3D魔幻城市，是江城更是山城。這樣一座城，要吸引人、留人、養(yǎng)人，必須靠顏值、氣質(zhì)、功能。針對特殊的地質(zhì)地貌決定的施工高難度，涪陵城建集團堅持“以人的舒適度為出發(fā)點”的設(shè)計理念，按照“既悅目又悅心”的建設(shè)原則，將一個個項目有力度的構(gòu)想變?yōu)橛袦囟鹊淖髌贰?

2019年，涪陵城建集團繼續(xù)將政府性投資項目建設(shè)、特別是“兩線三片一城”工作任務(wù)作為中心工作來抓。按照區(qū)委區(qū)政府的部署和區(qū)住建委的要求，該集團統(tǒng)一思想，采取強有力的措施，克難推進(jìn)項目建設(shè)，搶進(jìn)度抓質(zhì)量保安全，建好“形象工程”。全年共計承擔(dān)了57個項目的建設(shè)任務(wù)，完成投資約8.5億元。烏橋大橋復(fù)線橋項目、南濱路二期、涪陵區(qū)沿江高速公路涪陵南互通連接線道路工程、涪豐北線拓寬工程一期工程、科教產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地場平等19個項目建成投用。新開工了科教產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地主體、洗墨路人防工程、江東文化廣場二期、烏江一路等6個項目。加快推進(jìn)了涪南路綜合改造、高天路一期等15個項目。開展了中山西路、海陵路、老年大學(xué)等17個項目的前期工作。

一個個優(yōu)質(zhì)建設(shè)項目投用，增強了市民的獲得感、幸福感。市民李女士感嘆：“這一兩年涪陵城市發(fā)展很快，新開通了多條城市道路，看起漂亮、走起舒服，真是滿滿的幸福感！我為涪陵城市建設(shè)者點贊！”

服務(wù)社會

管用好公用事業(yè)

江東街道菜場沱社區(qū)居民沿烏江流域居住，此前沿線居民的生活污水直排烏江，造成很大的污染。2019年6月，涪陵城建集團負(fù)責(zé)建設(shè)的江東菜場沱污水一體化處理設(shè)施正式投用，設(shè)計日處理污水450立方米，遠(yuǎn)期可解決當(dāng)?shù)?000余戶5000余人的污水排放處理。該廠處理達(dá)標(biāo)的水再回流烏江，在排水口處，水鳥棲息，魚兒歡躍。

作為國企，必須發(fā)揮公共職能，放大企業(yè)的社會價值。涪陵城建集團除了參與建設(shè)城市，還主動參與管理城市、運營城市，發(fā)揮主人翁作用，管好用好公用事業(yè)，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示國企風(fēng)范。

2019年，涪陵城建集團堅持“服務(wù)社會、造福群眾”的宗旨，認(rèn)真履行社會職能，將政府交付的公用事業(yè)管好、用好，有效保障了城市的正常運轉(zhuǎn)、人民群眾生產(chǎn)生活的需要。該集團新建成投用了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污口處置設(shè)施、白濤潘家壩污水處理廠二期、垃圾滲漏液處置項目。負(fù)責(zé)7座廢水處理廠的運行管理，共處理污水1432萬方，轉(zhuǎn)運污泥7520噸，處置達(dá)標(biāo)率達(dá)98%。設(shè)置14個農(nóng)村垃圾收運系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾收運工作全覆蓋，全年共計壓縮轉(zhuǎn)運農(nóng)村生活垃圾約5.5萬噸；處置醫(yī)療廢物約900噸，實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療廢物收集處理全覆蓋，各項排放指標(biāo)均在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。該集團負(fù)責(zé)治理城區(qū)污水直排（含雨污分流），共負(fù)責(zé)夏家溝、14號箱涵、閣水溪等處共40公里箱涵、140公里管網(wǎng)的維護管理，全年疏通雨水箅子2300個，出動疏通車50臺次，累計承擔(dān)了13余輪次強降雨應(yīng)急搶險，處置廊橋水岸、明瑜國際等較大淤堵事件30余件。該集團還在易家壩建了便民廣告集中張貼欄。

2019年，涪陵城建集團負(fù)責(zé)管理的公用事業(yè)未發(fā)生一起安全事故和生產(chǎn)事故。

創(chuàng)新發(fā)展

呈全產(chǎn)業(yè)鏈態(tài)勢

創(chuàng)新是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的不竭動力。通過近兩年的探索，涪陵城建集團轉(zhuǎn)型發(fā)展思路逐漸成型。

“2020年，將是城建集團落實轉(zhuǎn)型計劃、大膽邁出轉(zhuǎn)型升級步伐的關(guān)鍵一年。集團將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，在市場化經(jīng)營上邁出堅實的步伐。集團將全面落實五大產(chǎn)業(yè)板塊布局，在打通建筑產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條方面開展新的探索，力爭在可挖掘的產(chǎn)業(yè)方面形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展態(tài)勢，同時在培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)方面開掘新的道路。” 徐永國表示，“我們將努力打造精干、高效、現(xiàn)代化的實體型國有企業(yè)集團。我們有信心，也有能力把集團做大做強。相信集團的明天一定會更美好！”

文/記者 向安勤 袁曉露

圖/城建集團 記者 馮國慶

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